Η Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ ασκείται εκ περιτροπής από τις εθνικές κυβερνήσεις των 28 κρατών μελών. Μεταβιβάζεται από το ένα κράτος μέλος στο άλλο κάθε έξι μήνες, την 1η Ιανουαρίου και την 1η Ιουλίου κάθε έτους. Η άσκηση της Προεδρίας της ΕΕ συνοδεύεται από σημαντικές ευθύνες: κατά τη διάρκεια της θητείας του, το κράτος μέλος που ασκεί την Προεδρία προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συμβουλίου της ΕΕ, ενός εκ των σημαντικότερων οργάνων λήψης αποφάσεων της ΕΕ. Επίσης, η Προεδρία είναι υπεύθυνη για τη διασφάλιση της αρμονικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και, όταν οι περιστάσεις το απαιτούν, για την εξεύρεση συμβιβαστικών λύσεων κατόπιν διαπραγματεύσεων. Σε κάθε περίπτωση, οφείλει να ενεργεί προς το γενικό συμφέρον της ΕΕ.

Το πρόγραμμα εργασίας της Προεδρίας υλοποιούν από κοινού τρία κράτη μέλη (η «τριάδα των Προεδριών») σε διάστημα 18 μηνών. Η Προεδρία θέτει συγκεκριμένους στόχους και επιδιώκει την επίτευξή τους κατά τη διάρκεια της θητείας της. Οι πιο μακροπρόθεσμοι στόχοι, οι οποίοι δεν είναι ρεαλιστικά εφικτό να επιτευχθούν μέσα σε διάστημα μόλις έξι μηνών, καθορίζονται από κοινού με τα άλλα μέλη της τριάδας Προεδριών.

Επισκεφτείτε τον ιστότοπο του Συμβουλίου της ΕΕ για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την τρέχουσα Προεδρία.

 

Παρέχει τους απαιτούμενους πόρους και την τεχνογνωσία για να διευκολύνει τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις στην αξιολόγηση των κινδύνων. Τα εργαλεία OiRA διατίθενται δωρεάν μέσω του διαδικτύου, είναι εύκολα προσβάσιμα και απλά στη χρήση τους.

Το OiRA προσφέρει μια προσέγγιση βήμα προς βήμα για τη διαδικασία εκτίμησης κινδύνων, από τον εντοπισμό και την αξιολόγηση των κινδύνων στους χώρους εργασίας μέχρι την εφαρμογή προληπτικών δράσεων, την παρακολούθηση και τη σύνταξη εκθέσεων σχετικά με τους κινδύνους.

Τι είναι το OiRA;

Το OiRA αναπτύχθηκε με σκοπό να παρέχει εύχρηστα εργαλεία τα οποία θα βοηθήσουν τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις στη διαδικασία εκτίμησης κινδύνων. Το λογισμικό OiRA, που αναπτύχθηκε από τον EU-OSHA το 2009 και χρησιμοποιείται από το 2010, βασίζεται σε ένα ολλανδικό εργαλείο εκτίμησης κινδύνων, γνωστό ως RI&E, το οποίο έχει αποδειχθεί πολύ επιτυχημένο και χρησιμοποιείται ευρέως. 

Το λογισμικό OiRA του EU-OSHA βοηθά τους κοινωνικούς εταίρους κάθε τομέα (τις οργανώσεις των εργοδοτών και των εργαζομένων) και τις αρμόδιες εθνικές αρχές (υπουργεία, επιθεωρήσεις εργασίας, φορείς ΕΑΥ, κ.λπ.) να καταρτίζουν ειδικά τομεακά εργαλεία εκτίμησης κινδύνων που προορίζονται για τις μικρές επιχειρήσεις.

Ανατρέξτε στον δικτυακό τόπο του εργαλείου OiRA για επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με το OiRA (εταίροι OiRA, δημοσιευμένα ή υπό δημοσίευση εργαλεία OiRA).

Ποια είναι η ιδέα πίσω από το OiRA;

Η εκτίμηση κινδύνων αποτελεί τη βάση οποιασδήποτε προσέγγισης για τη διαχείριση της ασφάλειας και της υγείας, είναι δε ουσιώδης για τη διαμόρφωση ενός υγιούς χώρου εργασίας. 

Μέσω του OiRA, ο EU-OSHA υποστηρίζει το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2021-2027, το οποίο δρομολογήθηκε τον Ιούνιο του 2021. Διευκολύνοντας την εκτίμηση κινδύνων, το OiRA έχει ως στόχο την αύξηση του αριθμού των πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων που αξιολογούν τους κινδύνους τους και τη βελτίωση της ποιότητας των συναφών εκτιμήσεών τους. Τα εργαλεία διευκολύνουν τις επιχειρήσεις να ξεκινήσουν (ή να βελτιώσουν) την εκτίμηση κινδύνων. Με τον τρόπο αυτόν, τα εργαλεία OiRA μπορούν να βοηθήσουν τις εταιρείες να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, για παράδειγμα, μειώνοντας το κόστος που οφείλεται στις επαγγελματικές ασθένειες και ελαχιστοποιώντας τους κινδύνους ατυχημάτων, καθώς και να βελτιώσουν τις συνολικές συνθήκες εργασίας και τις οργανωτικές επιδόσεις.

Για ποιους λόγους ενδείκνυται η χρήση του OiRA;

Η εκτίμηση κινδύνων αποτελεί πλέον μια οικεία διαδικασία για πολλές επιχειρήσεις και χρησιμοποιείται για την πρόληψη κινδύνων σε εκατοντάδες χιλιάδες χώρους εργασίας σε όλη την Ευρώπη. Ωστόσο, για ορισμένες επιχειρήσεις, ιδίως για τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, η εκτίμηση κινδύνων μπορεί να είναι μια ιδιαίτερα απαιτητική διαδικασία. Το OiRA μπορεί να κάνει την εν λόγω διαδικασία ευκολότερη, παρέχοντας στις επιχειρήσεις τους πόρους που χρειάζονται για να αντιμετωπίσουν μια τέτοια πρόκληση.

Χρησιμοποιώντας τα εργαλεία OiRA, οι οργανισμοί θα επωφεληθούν επίσης από ορισμένες πτυχές:

  • η χρήση των εργαλείων OiRA είναι εντελώς δωρεάν
  • τα εργαλεία διατίθενται επιγραμμικά
  • διατίθεται εφαρμογή για κινητά τηλέφωνα
  • τα εργαλεία καλύπτουν κάθε κλάδο
  • τα εργαλεία μπορούν να προσαρμόζονται ως έναν βαθμό στις συνθήκες κάθε επιχείρησης
  • τα εργαλεία παρέχουν τη δυνατότητα κατάρτισης σχεδίου δράσης και επιλογής προτεινόμενων μέτρων

Πώς λειτουργεί το OiRA;

Η διαδικασία του OiRA χωρίζεται σε πέντε βασικά στάδια:

  1. Προετοιμασία: το OiRA επιτρέπει ως ένα βαθμό στις επιχειρήσεις, αφού αυτές απαντήσουν σε μερικές απλές ερωτήσεις, να εξατομικεύουν τις εκτιμήσεις κινδύνων με βάση τα δικά τους ιδιαίτερα χαρακτηριστικά
  2. Προσδιορισμός: αφορά τον εντοπισμό των παραγόντων που μπορεί να αποτελούν κίνδυνο για τον εργαζόμενο και τον προσδιορισμό των ατόμων που ενδέχεται να εκτεθούν σε αυτόν
  3. Αξιολόγηση: το στάδιο αυτό συνίσταται στην ιεράρχηση των κινδύνων που έχουν εντοπισθεί. Στη συνέχεια, η ιεράρχηση αυτή συμβάλλει στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να υλοποιηθούν πρώτα.
  4. Σχέδιο δράσης: το εργαλείο βοηθάει στην κατάρτιση σχεδίου δράσης και στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον τρόπο εξάλειψης ή ελέγχου των κινδύνων
  5. Έκθεση: τέλος, συντάσσονται αυτομάτως έκθεση και σχέδιο δράσης σε εκτυπώσιμη ή/και μεταφορτώσιμη μορφή για την τεκμηρίωση των αποτελεσμάτων της εκτίμησης κινδύνων.

Πρόσβαση στο OiRA

Το μόνο που χρειάζεται για να εγγραφείτε στο εν λόγω εργαλείο είναι μια έγκυρη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Από τα διαθέσιμα εργαλεία OiRA μπορείτε να επιλέξετε αυτό που ταιριάζει καλύτερα στη χώρα, στον τομέα και στην επιχείρησή σας. 

Δείτε τα διαθέσιμα εργαλεία OiRA ανά τομέα και ανά χώρα στον δικτυακό τόπο του OiRA.

Συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και των εθνικών αρχών

Όλα τα εργαλεία OiRA έχουν δημιουργηθεί από ή με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων ή/και των εθνικών αρχών. Εάν είστε κοινωνικός εταίρος ή ένας εθνικός φορέας/αρχή και επιθυμείτε να συμμετάσχετε και να αναπτύξετε ένα ή περισσότερα τομεακά εργαλεία OiRA, θα βρείτε περισσότερες πληροφορίες στον δικτυακό τόπο του OiRA.

Ορισμένα νανοϋλικά είναι φυσικής προέλευσης ενώ άλλα είναι ανθρωπογενή παραπροϊόντα ή κατασκευάζονται για συγκεκριμένο σκοπό. Αν και τα νανοϋλικά έχουν πολλές ευεργετικές ιδιότητες, οι γνώσεις μας σχετικά με τους κινδύνους που ενέχουν για την υγεία είναι ελλιπείς. Για όσο διάστημα συνεχίζεται λοιπόν η έρευνα, απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή κατά τον χειρισμό των συγκεκριμένων υλικών.

Τι είναι τα νανοϋλικά;

Όσον αφορά τον ορισμό για τα νανοϋλικά, πολλοί οργανισμοί συμφωνούν ότι πρόκειται για υλικά που περιέχουν σωματίδια με μία ή περισσότερες εξωτερικές διαστάσεις εντός της κλίμακας μεγέθους 1 nm – 100 nm. Διαβάστε τον ορισμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα νανοϋλικά.

Έχοντας διάμετρο έως και 10.000 φορές μικρότερη από τη διάμετρο μιας ανθρώπινης τρίχας, τα νανοϋλικά είναι συγκρίσιμα σε μέγεθος με τα άτομα και τα μόρια και ονομάζονται έτσι λόγω της μικροσκοπικής τους δομής (ένα νανόμετρο ισούται με ένα δισεκατομμυριοστό του μέτρου (10-9 m)). Τα νανοϋλικά έχουν διαφορετικές ιδιότητες από τα αντίστοιχα υλικά σε μεγαλύτερη κλίμακα όχι μόνο λόγω του μικροσκοπικού μεγέθους τους, αλλά και λόγω άλλων φυσικών ή χημικών χαρακτηριστικών που διαθέτουν, όπως μεταξύ άλλων το σχήμα και η επιφάνεια τους. 

Χάρη σε αυτές τις διαφορές, τα νανοϋλικά ανοίγουν νέες και συναρπαστικές προοπτικές σε τομείς όπως η μηχανολογία, η τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνιών, η ιατρική και τα φαρμακευτικά προϊόντα. Ωστόσο, τα ίδια αυτά χαρακτηριστικά που συνιστούν τη μοναδικότητα των νανοϋλικών είναι υπεύθυνα και για τις επιπτώσεις τους στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον.

Που βρίσκονται τα νανοϋλικά;

Τα νανοϋλικά είτε απαντούν ελεύθερα στη φύση, για παράδειγμα στις εκρήξεις ηφαιστείων, είτε είναι παραπροϊόντα της ανθρώπινης δραστηριότητας, όπως τα καυσαέρια κινητήρων ντίζελ ή ο καπνός του τσιγάρου. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν τα τεχνητά κατασκευασμένα νανοϋλικά, τα οποία ήδη χρησιμοποιούνται σε ευρύ φάσμα προϊόντων και εφαρμογών.

Ορισμένα νανοϋλικά αυτού του είδους χρησιμοποιούνται επί δεκαετίες, όπως για παράδειγμα η συνθετική άμορφη πυριτία η οποία χρησιμοποιείται στο σκυρόδερμα, στα ελαστικά και στα τρόφιμα. Ορισμένα νανοϋλικά ανακαλύφθηκαν μόλις πρόσφατα, όπως το νανο-διοξείδιο του τιτανίου, το οποίο χρησιμοποιείται ως φίλτρο κατά της υπεριώδους ακτινοβολίας στα χρώματα και στα αντηλιακά, ο νανο-άργυρος ο οποίος χρησιμοποιείται ως αντιμικροβιακός παράγοντας σε κλωστοϋφαντουργικές και ιατρικές εφαρμογές, ή οι νανοσωλήνες άνθρακα, οι οποίοι, λόγω της μηχανικής αντοχής, του μικρού βάρους, των θερμοαπαγωγικών ιδιοτήτων και της ηλεκτρικής αγωγιμότητάς τους, χρησιμοποιούνται ευρέως σε εφαρμογές ηλεκτρονικής και αποθήκευσης ενέργειας, καθώς και στην κατασκευή διαστημικών σκαφών, οχημάτων και αθλητικού εξοπλισμού. Η αγορά των νανοϋλικών αναμένεται να αυξηθεί, καθώς νέες γενιές νανοϋλικών αναπτύσσονται διαρκώς με ταχείς ρυθμούς.

Ποιες ανησυχίες προκαλούν τα νανοϋλικά σε σχέση με την υγεία και την ασφάλεια;

Οι επιπτώσεις των νανοϋλικών στην υγεία αποτελούν σημαντική πηγή ανησυχίας. Η Επιστημονική Επιτροπή για τους Αναδυόμενους και τους Πρόσφατα Εντοπιζόμενους Κινδύνους για την Υγεία (SCENIHR) διαπίστωσε ότι υπάρχουν κίνδυνοι για την υγεία οι οποίοι σχετίζονται αποδεδειγμένα με διάφορα τεχνητά κατασκευασμένα νανοϋλικά. Η διαπίστωση αυτή δεν συνεπάγεται κατ' ανάγκη ότι όλα τα νανοϋλικά έχουν τοξική επίδραση, όμως για όσο διάστημα η έρευνα εξακολουθεί να βρίσκεται σε εξέλιξη είναι σκόπιμη η εφαρμογή μιας περιπτωσιολογικής προσέγγισης.

Οι πιο σημαντικές επιπτώσεις των νανοϋλικών παρατηρούνται στους πνεύμονες και περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων φλεγμονή και βλάβη των ιστών, πνευμονική ίνωση και δημιουργία όγκων. Επίσης μπορεί να προσβληθεί και το καρδιαγγειακό σύστημα. Ορισμένοι τύποι νανοσωλήνων άνθρακα μπορούν να προκαλέσουν στην υγεία επιπτώσεις παρόμοιες με αυτές του αμίαντου. Εκτός από τους πνεύμονες, έχει διαπιστωθεί ότι τα νανοϋλικά επηρεάζουν και άλλα όργανα και ιστούς, όπως το ήπαρ, τους νεφρούς, την καρδιά, τον εγκέφαλο, το σκελετικό σύστημα και τους μαλακούς ιστούς.

Λόγω του μικρού μεγέθους και της μεγάλης επιφάνειάς τους, τα νανοσωματίδια υπό μορφή σκόνης (νανοσκόνες) ενέχουν για το περιβάλλον μεγαλύτερο κίνδυνο έκρηξης από ό,τι τα μεγαλύτερα σωματίδια του ίδιου υλικού.

Διαβάστε την ανασκόπηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο Είδη και χρήσεις των νανοϋλικών, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών σχετικά με την ασφάλεια, καθώς και τη βιβλιογραφική ανασκόπηση του EU-OSHA “Έκθεση σε νανοσωματίδια στον χώρο εργασίας”

Πώς εκτίθενται οι χώροι εργασίας στα νανοϋλικά;

Οι εργαζόμενοι μπορούν να έλθουν σε επαφή με τα νανοϋλικά κατά το στάδιο της παραγωγής τους. Ωστόσο, πολλοί περισσότεροι είναι οι εργαζόμενοι που ενδεχομένως εκτίθενται σε νανοϋλικά κατά τη διάρκεια διάφορων σταδίων της αλυσίδας εφοδιασμού, χωρίς καν να το γνωρίζουν. Κατά συνέπεια, οι πιθανότητες λήψης επαρκών μέτρων για την προφύλαξη από την έκθεση στα νανοϋλικά είναι μειωμένες. Διαβάστε τη βιβλιογραφική ανασκόπηση σχετικά με τοΠώς γίνονται αντιληπτοί και γνωστοποιούνται στον χώρο εργασίας οι κίνδυνοι των νανοϋλικών.

Συνεπώς, έκθεση στα νανοϋλικά μπορεί να προκύψει κατά τη χρήση, τον χειρισμό και την επεξεργασία τους σε διάφορους χώρους εργασίας, μέσω της εισπνοής ή της δερματικής επαφής με τα αιωρούμενα σωματίδια που προκύπτουν κατόπιν αυτών των διαδικασιών. Κάτι τέτοιο μπορεί να συμβεί για παράδειγμα σε χώρουςυγειονομικής περίθαλψης και εργαστήρια, καθώς και κατά τη διάρκεια εργασιών συντήρησης ή κατασκευής.

Μάθετε περισσότερα σχετικά με την έκθεση σε νανοϋλικά στον χώρο εργασίας

Διαχείριση των κινδύνων των νανοϋλικών στον χώρο εργασίας

Η νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με την προστασία των εργαζομένων καλύπτει και τα νανοϋλικά, αν και δεν περιέχει ρητές αναφορές σε αυτά. Τα νανοϋλικά εμπίπτουν άμεσα και στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας - πλαισίου 89/391/ΕΟΚ, της οδηγίας 98/24/ΕΚ για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόμενους σε χημικούς παράγοντες, της οδηγίας 2004/37/ΕΚ σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία , καθώς και στο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας σχετικά με τις χημικές ουσίες ( κανονισμοί REACH και CLP). Αυτό σημαίνει ότι οι εργοδότες καλούνται να εκτιμήσουν και να διαχειριστούν τους κινδύνους των νανοϋλικών στον χώρο εργασίας. Εάν η χρήση και η παρασκευή των νανοϋλικών δεν μπορεί να αποφευχθεί ή να αντικατασταθεί από υλικά και διαδικασίες μικρότερης επικινδυνότητας, η έκθεση των εργαζομένων πρέπει να ελαχιστοποιείται μέσω της εφαρμογής μέτρων πρόληψης, με την εξής σειρά προτεραιότητας:

  1. 1. Εφαρμογή τεχνικών μέτρων ελέγχου στην πηγή του κινδύνου
  2. 2. Εφαρμογή οργανωτικών μέτρων
  3. 3. Παροχή ατομικού προστατευτικού εξοπλισμού ως έσχατη λύση.

Αν και εξακολουθούν να υφίστανται πολλές αμφιβολίες, οι ανησυχίες σχετικά με τους κινδύνους που ενέχουν τα νανοϋλικά για την υγεία και την ασφάλεια είναι μεγάλες. Συνεπώς, οι εργοδότες όπως και οι εργαζόμενοι καλούνται να εντάξουν μέτρα προφύλαξης στις πρακτικές πρόληψης που εφαρμόζουν για τη διαχείριση των κινδύνων.

Ο προσδιορισμός των νανοϋλικών, ο εντοπισμός των πηγών τους και ο καθορισμός των επιπέδων έκθεσης είναι δύσκολο εγχείρημα. Ωστόσο, σε ό,τι αφορά τη διαχείριση των κινδύνων των νανοϋλικών στον χώρο εργασίας, υπάρχει σχετικό υλικό και εργαλεία καθοδήγησης που διατίθενται ως βοηθήματα.

Διαβάστε τις αναλυτικές συμβουλές του EU-OSHA σχετικά με τον τρόπο διαχείρισης των κινδύνων των νανοϋλικών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, και κατά τις εργασίες συντήρησης. Επίσης, υπάρχουν και άλλοι οργανισμοί που παρέχουν χρήσιμο πληροφοριακό υλικό, για παράδειγμα σχετικά με τα νανοϋλικά στον κατασκευαστικό τομέα  και στον τομέα της επιπλοποιίας, ή σχετικά με τα νανοϋλικά στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης.

Στην ενότητα «Παραδείγματα ορθών πρακτικών διαχείρισης των νανοϋλικών στους χώρους εργασίας»
μπορείτε να ενημερωθείτε σχετικά με το πώς διαχειρίζονται τα νανοϋλικά άλλες επιχειρήσεις