EU-OSHA on työterveydestä ja työturvallisuudesta tiedottava Euroopan unionin virasto. Viraston työllä edistetään työterveyttä ja -turvallisuutta koskevaa Euroopan komission vuosien 2021–2027 strategiakehystä ja muita asiaankuuluvia EU:n strategioita ja ohjelmia.

Tässä osiossa on tietoa viraston tärkeimmistä toimista ja hallintojärjestelyistä. Viraston lehdistöosasto tarjoaa kaiken työsuojelukysymysten käsittelemiseksi tarvitsemasi tuen. Voit ottaa yhteyttä tai lukea uusimmat artikkelit. Saat myös lisätietoa kansallisista koordinointikeskuksista , jotka tekevät kanssamme yhteistyötä tavoitteidemme saavuttamiseksi. Tai ehkä haluat itse tehdä kanssamme yhteistyötä? Jos haluat tehdä tarjouksen hankinnasta tai hakea työtä, tarvittavat tiedot ovat osiossa.

 

Yksi EU-OSHAn ensisijaisista tavoitteista on löytää ja jakaa sellaista luotettavaa ja korkeatasoista tietoa uusista ja kehittymässä olevista työsuojeluriskeistä, joka vastaa päätöksentekijöiden ja tutkijoiden tarpeisiin ja antaa heille mahdollisuuden ryhtyä ajoissa tehokkaisiin toimenpiteisiin.

Tätä varten EU-OSHAn Euroopan riskinseurantakeskus kokoaa ja tutkii tietoja tutkimuksista ja asiantuntijalausunnoista sekä suuntauksista ja taustatekijöistä, joilla on vaikutusta työpaikkoihin ja työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen. Se laatii muistioita, raportteja, koosteita ja visualisointeja, jotka on tarkoitettu päätöksentekijöille, työmarkkinaosapuolille, tutkijoille ja välitysosapuolille työpaikoilla EU:ssa ja kansallisella tasolla. Tarkoituksena on tarjota niille tietoja ja välineitä, joita tarvitaan tunnistettuihin uusiin ja kehittymässä oleviin haasteisiin vastaamiseksi tehokkaasti.

Lopullisena tavoitteena on lisätä tietoa siitä, miten kaikenlaiset muutokset – teknologiset, yhteiskunnalliset, poliittiset ja taloudelliset – vaikuttavat todennäköisesti työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen Euroopassa. Lisäksi pyritään kannustamaan tulevien työsuojeluhaasteiden oikea-aikaiseen ennaltaehkäisyyn turvallisten ja terveellisten työpaikkojen varmistamiseksi tulevaisuudessa.

Kehittymässä olevien riskien tunnistaminen

Ennakointi

EU-OSHA on käynnistänyt useita ennakoivia hankkeita, joiden tarkoituksena on ollut arvioida uuden teknologian, uusien työskentelytapojen ja yhteiskunnallisen muutoksen mahdollisia vaikutuksia työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen. Hankkeiden tarkoituksena on paitsi tunnistaa uusia, kehittymässä olevia riskejä myös ennakoida muutoksia, joilla voi olla vaikutusta työpaikkojen turvallisuuteen ja terveellisyyteen.

EU-OSHAn ennakoivissa hankkeissa käytetään hyväksi erilaisia menetelmiä, kuten kirjallisuuskatsauksia, asiantuntijoiden kuulemista ja skenaarioiden laatimista. EU-OSHA järjestää työpajoja tietojen keräämiseksi, tulosten levittämisen edistämiseksi ja keskustelun aikaansaamiseksi.

Tämän työohjelman tarkoituksena on jakaa tietoa päätöksentekijöille ja auttaa painopisteiden määrittämisessä toimenpiteille ja tutkimukselle. Ennakoivilla tutkimuksilla voi olla merkittävää vaikutusta poliittisiin toimintalinjauksiin. Niillä voidaan esimerkiksi auttaa päätöksentekijöitä löytämään innovatiivisia ratkaisuja, ja ne kannustavat pitkän aikavälin strategiseen lähestymistapaan.

Ennakointitutkimuksissa on tähän mennessä käsitelty kiertotaloutta, tieto- ja viestintätekniikkaa/digitalisaatiota, vihreitä työpaikkoja ja ilmastonmuutosta.

Lisäksi useissa toimialakohtaisissa maatalouden ja metsätalouden tulevaisuutta käsittelevissä julkaisuissa tarkastellaan uusia ja kehittyviä mahdollisuuksia ja riskejä. 

Asiantuntijamuistiot

EU-OSHA julkaisee asiantuntijakatsauksia keskustelun aikaansaamiseksi työsuojelun asiantuntijoiden ja päätöksentekijöiden piirissä kaikkialla EU:ssa työn tulevaisuudesta ja työpaikkaturvallisuuden ja -terveyden kehittymässä olevista kysymyksistä. Näissä katsauksissa esitetyissä päätelmissä tehdään usein ehdotuksia tulevalle toiminnalle ja tutkimukselle.

Katsauksissa on aikaisemmin käsitelty joukkoistamista, robotiikkaa ja suoritusta parantavia lääkkeitä, 3D-tulostusta, seurantateknologiaa ja sähköistä vähittäismyyntiä.

Tutustu kehittymässä olevia riskejä koskeviin asiantuntijakatsauksiin

Kyseessä olevilla aloilla tapahtuu usein uutta kehitystä, joten jos haluat pysyä ajan tasalla, kirjaudu hälytyspalveluumme.

Työterveyteen ja työturvallisuuteen liittyvää tietoa saa myös OSHwikistä.

Hyvän käytännön palkinnoilla annetaan tunnustusta esimerkillisille johtajille ja työnantajille, jotka tekevät yhteistyötä hyvän työterveyden ja -turvallisuuden aikaansaamiseksi. Näiden hyötyjen esiintuominen palkintojen avulla auttaa yhä useampia yrityksiä ymmärtämään, että hyvä työterveys ja -turvallisuus on olennainen osa liiketoimintaa. Kilpailuehdotuksia otetaan vastaan kaikilta eurooppalaisilta työnantajilta ja työntekijöiltä sekä työmarkkinaosapuolilta, työterveysalan toimijoilta ja työterveysneuvojilta.

Terveellinen työ -elokuvapalkinto annetaan parhaalle työhön liittyvälle dokumenttielokuvalle Doclisboa-dokumenttielokuvafestivaalilla. Kilpailuehdotusten olisi lisättävä tietoisuutta työterveydestä ja -turvallisuudesta työpaikalla, ja niissä olisi keskityttävä ”ihmiseen muuttuvassa työmaailmassa”. Aiemmat voittajat ovat saaneet innoitusta monilta eri työmaailman aloilta.

Terveellinen työ -kampanjoiden viesti − Työterveys ja -turvallisuus on yhteinen asia. Hyväksi sinulle. Hyväksi tuottavuudelle. EU-OSHA auttaa edistämään asiaa antamalla käytännön oppaita ja työkaluja käyttöön maksutta. Kussakin kampanjassa palkitaan myös hyviä käytäntöjä ja terveellinen työ -elokuvia.

Kampanjat ovat nykyään lajinsa suurimpia koko maailmassa. Liity mukaan ja käytä verkosta saatavaa työterveys- ja työturvallisuuskampanjoiden työkalupakkia omassa kampanjassasi.

Terveellinen työ -kampanjoita on järjestetty vuodesta 2000 lähtien. Aiemmin niistä käytettiin nimeä ”Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviikot”.

Tässä on lisätietoa kampanjoista.

2026–2028: Yhdessä mielenterveyttä työpaikoille

Vuosien 2026–2028 Terveellinen työ -kampanjan ”Yhdessä mielenterveyttä työpaikoille” tavoitteena on lisätä tietoisuutta psykososiaalisten riskien vaikutuksesta ja edistää kannustavien, osallistavien ja psyykkisesti terveellisten työympäristöjen luomista kaikilla aloilla.

Kampanjalla tuetaan Euroopan komission laajempaa työterveyttä ja -turvallisuutta koskevaa strategiakehystä2021–2027. Aihe on yhä tärkeämpi, sillä tiedot osoittavat eurooppalaisten mielenterveyden yleisen heikkenemisen: 37 % työntekijöistä kärsii yleisestä uupumuksesta ja 29 % stressistä, masennuksesta tai ahdistuksesta, kuten vuoden 2025 OSH Pulse -tutkimus osoittaa.

Kampanjan viisi painopistealuetta ovat seuraavat:

  • Psykososiaalisten riskien arviointi ja hallinta
  • Häirintä, seksuaalinen häirintä ja väkivalta
  • Fyysiset riskit ja mielenterveys
  • Psykososiaaliset riskit sosiaali- ja terveysalalla
  • Mielenterveyden edistäminen työpaikalla

2023–2025: Digiajan turvallinen ja terveellinen työ

Vuosien 2023–2025 Terveellinen työ -kampanja lisää tietämystä uusien digitaaliteknologioiden vaikutuksesta työhön ja työpaikkoihin sekä niihin liittyvistä työsuojeluhaasteista ja -mahdollisuuksista. Kampanja tarjoaa myös alustan hyvien käytäntöjen vaihtoon.

EU:n vuosien 2021–2027 työterveyttä ja -turvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä annetun työperäisten kuolemien nollatavoitteen ja Euroopan digitaalistrategian tavoitteiden mukaisesti työsuojelu pyritään viemään laajempaan EU:ssa käytävään poliittiseen keskusteluun. Samalla pohditaan sukupuoliulottuvuutta ja sellaisten riskialttiiden työntekijäryhmien tarpeita, joihin kohdistuva riski on suurentunut.

Kampanjan runko muodostuu viidestä ensisijaisesta aihealueesta:

  • alustatyö
  • kehittynyt robotiikka ja tekoäly
  • etätyö
  • älykkäät digitaaliset järjestelmät
  • tekoälylähtöinen työntekijöiden johtaminen

Kampanja perustuu pääasiassa digitalisaatiota koskevan vuosien 2020–2023 työsuojelukatsauksen sekä työsuojelumääräysten noudattamista koskevan työsuojelukatsauksen havaintoihin ja lähteisiin mutta myös EU-OSHAn tutkimukseen muilla alueilla, kuten ennakoiviin tutkimuksiin.

2020–2022: Terveellinen työ – Työn keventämisen keinot käyttöön!

Vuosien2020–2022 kampanjassa keskitytään työperäisten tuki- ja liikuntaelinsairauksien ehkäisyyn. 

Tuki- ja liikuntaelinsairaudet (TULE-sairaudet) ovat edelleen yleisempiä työperäisiä terveysongelmia Euroopassa.

Asentoon liittyvät riskit, altistuminen toistuville liikkeille tai väsyttäville tai kipua tuottaville asennoille, raskaiden taakkojen kantaminen tai siirtäminen ovat kaikki erittäin yleisiä työpaikan riskitekijöitä, jotka voivat aiheuttaa tuki- ja liikuntaelinsairauksia. Kun otetaan huomioon tuki- ja liikuntaelinsairauksien yleisyys, on selvästikin tehtävä enemmän tiedon lisäämiseksi siitä, miten niitä ehkäistään.

Kampanjassa tämän itsepintaisen ongelman syitä tarkastellaan kokonaisvaltaisesti. Pyrkimyksenä on jakaa korkeatasoista tietoa aiheesta, kannustaa yhdenmukaiseen lähestymistapaan ongelman saamiseksi hallintaan ja tarjota käytännön välineitä ja ratkaisuja, joista voi olla apua työpaikoilla. 

Lisätietoa työperäisistä tuki- ja liikuntaelinsairauksista

2018−2019: Terveellinen työ – Tunnista ja hallitse kemialliset tekijät

Altistuminen vaarallisille aineille on eurooppalaisilla työpaikoilla paljon yleisempää kuin yleensä luullaan, ja työntekijöitä on suojeltava tällaisilta vaaroilta paremmin. Vuosien 2018−2019 Terveellinen työ – Tunnista ja hallitse kemialliset tekijät -kampanjan tavoitteena oli lisätä tietoa työpaikkojen vaarallisista aineista ja niiden aiheuttamista riskeistä sekä luoda ennaltaehkäisyn kulttuuria levittämällä kampanja-aineistoa ja toteuttamalla tiedotus- ja valistustoimia. Kampanjassa kehitettiin tietämyskanta vaarallisten aineiden tehokasta hallintaa varten. Tietoa on myös voimassa olevasta lainsäädäntö- ja politiikkakehyksestä, hyvistä käytännön ratkaisuista, työkaluista ja välineistä sekä lisäksi ideoita onnistunutta viestintää ja valistusta varten.

Kampanjassa käsiteltiin erityisesti haavoittuvassa asemassa olevia ryhmiä, korvaavia aineita sekä syöpää aiheuttavia aineita ja työperäistä syöpää, joka on EU:ssa eniten kuolemia aiheuttava ammattitauti. Kampanjan perintönä EU-OSHA jatkaa toimintaa syöpävaarallisia aineita koskevan etenemissuunnitelman aktiivisena kumppanina. Etenemissuunnitelma on eurooppalainen toimintasuunnitelma, jonka tavoitteena on vähentää tällaista altistumista.

Lisätietoa vaarallisten aineiden turvallisesta käsittelystä työpaikalla.

2016−2017: Terveellinen työ – Elämän eri vaiheissa

Terveellinen työ – Elämän eri vaiheissa -kampanja painotti kestävän työn merkitystä – eli turvallisia ja terveellisiä työoloja työntekijän ensimmäisestä työpäivästä viimeiseen. Kun työntekijät ikääntyvät ja eläköitymisikä nousee Euroopassa, on yhä tärkeämpää taata ihmisille turvalliset, terveelliset ja oikeudenmukaiset työolot. Näin ihmiset pystyvät työskentelemään pidempään ja jäämään eläkkeelle terveinä. 
Kampanjassa esiteltiin tapoja, joilla ikääntyvän työvoiman työterveyttä ja -turvallisuutta voidaan hallita, ja kannustettiin vaihtamaan tietoja ja hyviä käytäntöjä. Ikärakenteen muutos vaikuttaa useimpiin työpaikkoihin Euroopassa. Ottamalla käyttöön toimintatapoja, jotka varmistavat työn kestävän luonteen, yritykset ja organisaatiot voivat minimoida kielteisiä vaikutuksia, lisätä tuottavuutta ja samalla tehdä työstä kaikille turvallisempaa ja terveellisempää. 

 Lisätietoa ikääntymisestä ja työterveydestä ja -turvallisuudesta

2014−2015: Terveellinen työ – stressi hallinnassa!

Huono psykososiaalinen työympäristö voi vaikuttaa erittäin kielteisesti työntekijöiden terveyteen.

Kaikilla työpaikoilla on psykososiaalisia riskejä, mutta niitä voidaan arvioida ja hallita onnistuneesti pieninkin resurssein. Kampanjassa työntekijöitä ja työnantajia tuettiin ja ohjattiin työperäisen stressin ja psykososiaalisten riskien hallinnassa sekä edistettiin käytännöllisten ja käyttäjäystävällisten työkalujen käyttöä hallinnan helpottamiseksi.

 Lisätietoa työperäisistä psykososiaalisista riskeistä ja stressistä

2012−2013: Yhteistyöllä riskit hallintaan

Viraston vuosien 2012−2013 kampanjassa keskityttiin riskien hallintaan. Pelkistetysti riskien hallinnan perimmäisenä tavoitteena on torjua työperäisiä riskejä siten, että vähennetään työtapaturmien ja ammattitautien määrää.

Riskien hallinnassa lopullinen vastuu on työnantajilla ja ylimmällä johdolla, mutta heidän ponnistuksensa valuvat hukkaan ilman työntekijöiden aktiivista osallistumista.

Tämän vuoksi kampanjassa korostettiin erityisesti ylimmän johdon ja omistajien johtajuuden merkitystä sekä sitä, että heidän on työskenneltävä rinnan aktiivisesti osallistuvien työntekijöiden kanssa.

Lisätietoa johtamisesta ja työntekijöiden osallistumisesta

2010−2011: Turvallinen kunnossapito

Kunnossapito- ja huoltotyöt ovat erittäin yleisiä. Niitä tehdään kaikilla työpaikoilla ja kaikilla toimialoilla, ja ne koskevat kaikkia joka portaassa (ei vain työntekijöitä, joiden työtehtäviin kunnossapito kuuluu).

Tässä kampanjassa korostettiin turvallisen kunnossapidon merkitystä hyvän terveyden ja turvallisten työskentelykäytäntöjen ytimessä.

Ja vaikka tietyissä seikoissa on vaihtelua toimialoittain (esimerkiksi käytettävien konetyyppien mukaan), kampanjassa tunnistettiin periaatteita, jotka ovat yhteisiä asianmukaiselle kunnossapidolle kaikilla työpaikoilla Euroopassa.

Kampanjan tavoitteet

  • Lisätään tietoisuutta kunnossapidon merkityksestä työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle, kunnossapitoon liittyvistä riskeistä ja kunnossapidon turvallisesta suorittamisesta.
  • Lisätään tietoa työnantajien lakisääteisistä ja muista velvollisuuksista huolehtia turvallisesta kunnossapidosta ja annetaan siitä esimerkkejä.
  • Edistetään yksinkertaista ja jäsenneltyä työsuojelun hallinnan lähestymistapaa (”viisi perussääntöä”), joka perustuu asianmukaiseen riskinarviointiin.

Perimmäisenä tavoitteena oli tietenkin niiden ihmisten määrän pienentäminen, jotka loukkaantuvat tai sairastuvat epäasianmukaisen tai puutteellisen kunnossapidon vuoksi nyt ja tulevaisuudessa.

Lisätietoja:

2008−2009: Riskinarviointi

Riskinarviointi on työpaikan terveyden ja turvallisuuden hallinnan kulmakivi.

Tämän kampanjan yleisenä tavoitteena oli edistää yhdennettyä lähestymistapaa riskinarviointiin, auttaa organisaatiota tekemään riskinarviointi järjestelmällisesti ja toimimaan sen tulosten perusteella.

Siinä pyrittiin lisäämään tietoa työnantajien lakisääteisistä velvollisuuksista tehdä riskinarviointeja ja samalla haluttiin tehdä riskinarvioinnista ymmärrettävämpää. Riskinarvioinnin ei tarvitse olla monimutkaista ja byrokraattista eikä vain asiantuntijoiden suorittama tehtävä. Kampanjassa tuotiin esiin yksinkertainen vaihe vaiheelta etenevä toimintamalli, johon myös työntekijät osallistuvat ja jossa heitä kuullaan.

Vuorovaikutteinen riskinarvioinnin verkkotyökalu (OiRA) on perua tästä kampanjasta. Sitä voidaan pitää uuden vuosisadan ratkaisuna haasteeseen, joka koskee työterveyden ja -turvallisuuden edistämistä mikro- ja pienyrityksissä. OiRA-hanke voi auttaa monia tuhansia pieniä yrityksiä EU:ssa tekemään riskinarviointeja yksinkertaisesti ja kustannustehokkaasti.

Lisätietoja:

2007−2008: Terveellinen työ -aloite

Terveellinen työ -aloitteen tavoitteena oli tarjota pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) työnantajille ja työntekijöille helposti saatavilla olevaa tietoa siitä, miten työpaikoista voidaan tehdä entistä turvallisempia, terveellisempiä ja tuottavampia.

Se toteutettiin 12:ssa EU:n jäsenvaltiossa: Kyproksella, Latviassa, Liettuassa, Maltalla, Puolassa, Slovakiassa, Sloveniassa, Tšekissä, Unkarissa, Virossa, Bulgariassa ja Romaniassa sekä lisäksi Turkissa ja Kroatiassa.

Kampanjan viesti pk-yrityksille: ”Työterveys ja -turvallisuus on yhteinen asia. Hyväksi sinulle. Hyväksi tuottavuudelle!”

Lisätietoa työterveydestä ja -turvallisuudesta mikro- ja pienyrityksissä

2007: Keveyttä työhön (tuki- ja liikuntaelinsairaudet)

Tuki- ja liikuntaelinsairaudet (TULE-sairaudet) vaivaavat lihaksia, niveliä, jänteitä ja nivelsiteitä, ja ne ovat suurin syy työstä poissaoloille käytännöllisesti katsoen kaikissa EU:n jäsenvaltioissa.

Kampanjalla pyrittiin edistämään yhdennettyä lähestymistapaa tähän ongelmaan ja korostettiin sitä, että työnantajien, työntekijöiden ja viranomaisten pitäisi tehdä yhteistyötä TULE-sairauksien torjumiseksi.

Kampanjassa korostettiin kuorman hallinnan käsitettä: kyse ei ole esimerkiksi vain kannettavasta kuormasta vaan kaikista ympäristötekijöiden keholle aiheuttamista rasituksista sekä työtahdista.

Siinä painotettiin myös, että on tärkeää käsitellä TULE-sairauksista kärsivien tai kärsineiden työssä jatkamista, kuntoutusta ja työhön palaamista.

Lisätietoa työperäisistä tuki- ja liikuntaelinsairauksista

2006: Hyvä startti työhön

Kampanjan tarkoituksena oli varmistaa, että nuorten työelämän alku on turvallinen ja terveellinen.

Nuoret ovat erityisen haavoittuvia erilaisissa työympäristöissä, missä heidän työsuojelunsa on usein riittämätöntä.

Monet nuorten työntekijöiden tapaturmista ja terveysongelmista ovat kuitenkin estettävissä. Nuoret myös ottavat auliisti vastaan tietoa työsuojelusta ja toteuttavat suojatoimia, kun he tietävät mahdollisista vaaroista.

Kampanjaan kuului nuorten ja työnantajien riskitietoisuuden edistämistä työpaikalla sekä kouluissa ja oppilaitoksissa. Näin pyrittiin tavoittamaan nuoret varhaisessa vaiheessa ja iskostamaan heihin riskien ennaltaehkäisyn kulttuuri.

Lisätietoa nuorista ja työterveydestä ja -turvallisuudesta

2005: Stop − meteli ei vetele!

Rakennus- tai valmistusalojen työntekijät eivät ole ainoita, joita tämä riski koskee. Melu voi aiheuttaa ongelmia monissa työympäristöissä tehtaista tiloille ja puhelukeskuksista konserttisaleihin.

Tässä kampanjassa keskityttiin työmelun hallinnan ongelmaan ja korostettiin, että ”melun hinta voi olla paljon enemmän kuin kuulon menetys”.

Lisätietoa meluongelmista OSHwikissä

2004: Rakennamme turvallisesti

Rakennusala on Euroopan suurimpia toimialoja.

Valitettavasti alan työterveys- ja työturvallisuustilastot ovat huonoimpien joukossa. Sen lisäksi, että ongelma aiheuttaa inhimillistä kärsimystä, se myös maksaa yrityksille ja veronmaksajille miljardeja euroja joka vuosi.

Kampanjan tarkoituksena oli auttaa kaikkia toimialan sidosryhmiä rakentamaan entistä turvallisempi, terveellisempi ja tuottavampi työskentely-ympäristö.

Lisätietoja: OSHwiki

2003: Vaaralliset aineet hallintaan

Miljoonat työntekijät ympäri Eurooppaa altistuvat työpaikoillaan vaarallisille aineille. Jos niihin liittyviin riskeihin ei puututa, ihmisen terveydelle voi olla haittaa monin eri tavoin.

EU:n lainsäädännössä asetetaan työnantajille velvoitteita kyseisten riskien hallinnasta, ja työnantajien ja työntekijöiden saatavilla on valtava määrä ohjeita. Ne on kuitenkin myös toteutettava käytännössä, jos työntekijöiden terveyttä halutaan suojella.

Tämän kampanjan keskeisenä tavoitteena oli lisätä tietoa riskeistä ja vauhdittaa toimia, joilla vähennetään vaarallisten aineiden käyttöön liittyviä terveysriskejä.

Lisätietoa vaarallisten aineiden turvallisesta käsittelystä työpaikalla.

2002: Työstä stressiä!

Stressin vuoksi menetetään vuosittain miljoonia työpäiviä.

Aivan liian monet kärsivät hiljaa, ja liian monissa yrityksissä ei ymmärretä, miten paljon stressi haittaa niiden liiketoimintaa.

Tässä kampanjassa keskityttiin stressin ehkäisyyn ja hallintaan työpaikalla.

Lisätietoa psykososiaalisista riskeistä ja stressistä työssä

2001: Menestys ei ole vahinko

Työtapaturmissa kuolee Euroopan unionissa joka vuosi tuhansia ihmisiä, ja tapaturmia, joiden vuoksi töistä ollaan poissa yli kolme päivää, on miljoonia.

Tämä ongelma on erityisen merkittävä pienissä ja keskisuurissa yrityksissä.

Tässä kampanjassa keskityttiin työtapaturmien ennaltaehkäisyyn.

Lisätietoa aiheesta OSHwikissä

2000: Kiitos ei − TUki- ja LiikuntaElinSairaudet

Tuki- ja liikuntaelinsairaudet (TULE-sairaudet) ovat yleisimpiä työperäisiä vaivoja, ja ne vaikuttavat miljooniin eurooppalaisiin työntekijöihin kaikilla aloilla ja maksavat miljardeja euroja työnantajille.

Ongelma olisi kuitenkin enimmäkseen tai ainakin osittain ehkäistävissä noudattamalla voimassa olevia terveys- ja turvallisuusmääräyksiä ja hyvien käytäntöjen ohjeistusta.

EU-OSHAn ensimmäisessä kampanjassa keskityttiin TULE-sairauksia koskevien riskien tehokkaaseen hallintaan.

Lisätietoa työperäisistä tuki- ja liikuntaelinsairauksista

EU-OSHAssa on monenlaisia toimenkuvia, mutta kaikilla meidän työntekijöillämme – projektipäälliköistä tiedottajiin ja hallintovirkamiehiin – on taitoja, halua ja intoa, joita me tarvitsemme tehdäksemme Euroopasta turvallisemman, terveellisemmän ja tuottavamman työskentelypaikan.

Lue lisää työmahdollisuuksista EU-elimissä EU:n henkilöstövalintatoimiston (EPSO) verkkosivustolta.

Tietoa lähetettyjä kansallisia asiantuntijoita koskevista säännöistä.

Tietoa harjoittelua koskevista säännöistä.

Tietoa vierailevia asiantuntijoita koskevista säännöistä.

EU valtuutetaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 153 artiklassa antamaan työterveyttä ja -turvallisuutta koskevia direktiivejä. EU:n työterveys- ja työturvallisuuslainsäädäntö perustuu soveltamisalaltaan laajaan puitedirektiiviin sekä työterveyden ja -turvallisuuden erityisnäkökohtia koskeviin muihin direktiiveihin.

Jäsenvaltiot voivat antaa tiukempia säännöksiä työntekijöiden suojelemiseksi saattaessaan EU:n direktiivejä osaksi kansallista lainsäädäntöä. Työterveyttä ja -turvallisuutta koskevat lainsäädännölliset vaatimukset voivat sen vuoksi vaihdella EU:n jäsenvaltioiden välillä.

Direktiivit aiheittain

Direktiivien yhteenvedot ovat saatavilla vain englannin kielellä, mutta direktiivien tekstit ovat kokonaisuudessaan saatavilla kaikilla EU:n kielillä kunkin yhteenvedon lopussa olevien linkkien kautta.

Puitedirektiivin lisäksi on annettu useita yksittäisiä direktiivejä, jotka koskevat työterveyden ja -turvallisuuden erityisnäkökohtia. Puitedirektiiviä sovelletaan kuitenkin edelleen kaikkiin yksittäisten direktiivien kattamiin aloihin. Jos yksittäisten direktiivien sisältämät säännökset ovat tiukempia ja tarkempia, ne ovat etusijalla puitedirektiivin säännöksiin nähden. Yksittäisillä direktiiveillä muokataan puitedirektiivin periaatteita koskemaan

  • erityistehtäviä (esim. käsin tapahtua taakkojen käsittely)
  • työssä esiintyviä erityisiä vaaroja (esim. altistuminen vaarallisille aineille tai fysikaalisille tekijöille)
  • erityisiä työpaikkoja ja aloja (esim. tilapäiset työmaat, kaivannaisteollisuus, kalastusalukset)
  • työntekijöiden erityisryhmiä (esim. raskaana olevat naiset, nuoret työntekijät, määräaikaiset työntekijät)
  • tiettyjä työhön liittyviä näkökohtia (esim. työaikajärjestelyt).

Yksittäisissä direktiiveissä määritetään, miten riskejä on arvioitava ja miten tietyissä tapauksissa on vahvistettava raja-arvot tietyille aineille tai tekijöille.

Euroopan komissio on esitellyt kolme tärkeintä työsuojelua koskevaa toimeaan tiedonannossaan Turvallisempi ja terveellisempi työ kaikille – EU:n työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön uudistaminen, joka perustuu Euroopan unionin työterveys- ja työturvallisuusdirektiivien jälkiarviointiin (REFIT-arviointi).

Myös eräissä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artiklaan perustuvissa EU:n direktiiveissä säädetään terveys- ja työturvallisuusnäkökohdista. Edellä mainitun oikeusperustan nojalla on annettu useita niin sanotun uuden lähestymistavan mukaisia teknisiä direktiivejä. Eurooppalaiset standardointielimet – Euroopan standardointikomitea (CEN), Euroopan sähkötekniikan standardointikomitea (Cenelec) ja Euroopan telealan standardointilaitos (ETSI) – laativat ja ajantasaistavat säännöllisesti eurooppalaisia standardeja.

Euroopan unionin lainsäädäntömenettely 

Työterveyttä ja -turvallisuutta koskevassa EU:n strategiakehyksessä kaudelle 2014–2020 määritellään puitteet EU:n työterveys- ja työturvallisuuspolitiikalle. Euroopan tason lainsäädäntöaloitteiden perustana on Euroopan komission laatima lainsäädäntöehdotus. Tavallista lainsäätämisjärjestystä noudatettaessa Eurooppa-neuvosto ja Euroopan parlamentti antavat EU:n direktiivejä. Joissakin tapauksissa ne siirtävät komissiolle vallan antaa direktiivejä, jotka koskevat tekniikan kehittymiseen mukauttamista.

Euroopan työmarkkinaosapuolilla on tärkeä asema EU:n päätöksentekoprosessissa työterveyden ja -turvallisuuden alalla, koska niitä kuullaan prosessin eri vaiheissa. Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa määrätään myös mahdollisuudesta tehdä itsenäisiä sopimuksia. Euroopan työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu on tähän mennessä johtanut useiden itsenäisten sopimusten tekemiseen.

Työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön historiaa

EU:n ensimmäiset työterveyttä ja työturvallisuutta koskevat direktiivit annettiin markkinoiden yhdenmukaistamista koskevien yleisten säännösten perusteella. Tämä johtui siitä, että perussopimukseen ei ennen 1980-luvun puoliväliä sisältynyt työterveys- ja työturvallisuusalaa koskevaa nimenomaista lainsäädäntövaltaa. Siihen asti työterveyden ja -turvallisuuden katsottiin liittyvän Euroopan talousyhteisön markkinoiden yhdenmukaistamista ja talousalaa koskevaan politiikkaan. Tällä perusteella annettiin esimerkiksi direktiivi 77/576/ETY työpaikkojen turvamerkintää koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä ja direktiivi 78/610/ETY vinyylikloridimonomeerille altistuvien työntekijöiden terveyden suojelemista koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä.

Vuonna 1987 voimaan tullut Euroopan yhtenäisasiakirja oli merkittävä edistysaskel. Sen perusteella perussopimukseen sisällytettiin uusi sosiaalipolitiikkaa koskeva määräys, jolla pyritään "parantamaan erityisesti työympäristöä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelemiseksi". Tämän määräyksen lisäämisellä perussopimukseen korostettiin turvallisten työolojen merkitystä. Lisäksi uudessa sosiaalipolitiikkaa koskevassa luvussa valtuutettiin Euroopan komissio edistämään työnantajien ja työntekijöiden edustajien välistä työmarkkinavuoropuhelua EU:n tasolla.

Vuonna 1997 tehty Amsterdamin sopimus vahvisti entistetään Euroopan sosiaalipolitiikan aloihin liittyvää lainsäädäntövaltaa sisällyttämällä sosiaalipoliittisen sopimuksen EY:n perustamissopimukseen. Lissabonin sopimuksessa numeroitiin uudelleen sosiaalipolitiikkaa koskevat artiklat ja säilytettiin aiempien EY-sopimuksen 136 artiklan ja sitä seuraavien artiklojen määräysten sisältö (nykyisin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 151 artikla ja sitä seuraavat artiklat).

Työntekijöiden suojeleminen tapaturmilta ja sairauksilta on lakisääteinen ja eettinen velvollisuus – ja sen lisäksi merkki todennäköisesti kasvavasta ja kukoistavasta liiketoiminnasta.

Riskien vähentäminen ylhäältä alaspäin

Yrityksen johtajat – ylemmät toimihenkilöt, johtajat ja/tai hallitus – pystyvät estämään työtapaturmia ja työperäisiä sairauksia. He voivat tehdä sen

  • sitoutumalla tehokkaaseen työsuojelun hallintastrategiaan ja tiedottamalla siitä
  • kehittämällä vakaita työsuojelun hallintajärjestelmiä
  • valvomalla kyseisten järjestelmien suorituskykyä
  • toimimalla hyvänä esimerkkinä noudattamalla kaikkia turvallisuusmenettelyjä koko ajan
  • motivoimalla henkilöstöä osallistumaan hyvän työsuojelun takaamiseen.

Huonon johtajuuden hinta

Työsuojelua koskeva tehoton tai olematon johtajuus voi aiheuttaa tapaturmia ja jopa kuolemantapauksia ja heikentää työntekijöiden henkistä ja fyysistä terveyttä. Se voi vahingoittaa yrityksen mainetta. Huono johtajuus voi itse asiassa aiheuttaa huomattavia kustannuksia esimerkiksi sairauspäivinä, hukattuna aikana ja korvausmaksuina.

Hyvällä työsuojelulla puolestaan

  • estetään tapaturmia ja sairauksia
  • lisätään tuottavuutta ja tehokkuutta
  • parannetaan työntekijöiden työmoraalia
  • autetaan yritystä saamaan uusia sopimuksia ja houkuttelemaan laadukkaita työntekijöitä.

Johtoaseman saavuttaminen työsuojelussa

Hyvää työsuojelujohtajuutta voi hyödyntää organisaatiossa joillakin yksinkertaisilla toimenpiteillä. Tässä on muutamia käytännön vinkkejä, jotka perustuvat Yhdistyneen kuningaskunnan työterveys- ja työsuojeluviranomaisen (HSE) laatimaan oppaaseen:

  • Tee säännöllisesti riskinarviointeja ja toimi niiden tulosten perusteella
  • Ota aina huomioon uusien työntekijöiden, prosessien ja työmenetelmien käyttöönoton työsuojeluvaikutukset.
  • Näkyvä johtajuus on tehokasta johtajuutta. Varmista, että johtajat käyvät säännöllisesti organisaation ”ruohonjuuritasolla” keskustelemassa työntekijöiden kanssa työsuojeluun liityvistä ongelmista ja niiden ratkaisuista.
  • Osoita sitoutumisesi varmistamalla, että työsuojeluasiat ovat aina hallituksen kokousten asialistalla.
  • Tarjoa kaikille johtajille työsuojelukoulutusta, jolla edistetään tietämystä työsuojelun arvosta.

Yhteistyö – työntekijöiden osallistaminen

Yksi hyvän työsuojelujohtajuuden tärkeimmistä tekijöistä on työntekijöiden ottaminen mukaan turvallisuustoimintaan. Työnantajilla on lakisääteinen velvollisuus kuulla työntekijöitä työsuojeluasioissa. Vähimmäisvaatimusten ylittämisestä on kuitenkin hyötyä. Työsuojelun hallinta onnistuu todennäköisemmin, jos sillä rohkaistaan työntekijöiden aktiivista osallistumista ja saadaan aikaan vuoropuhelua työntekijöiden ja johdon välillä.

Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto toteutti vuonna 2012 tästä aiheesta kaksivuotisen kampanjan nimeltä Terveellinen työ -kampanja 2012–2013: Yhteistyöllä riskit hallintaan.

Tämä kampanja huipentui vertailutapahtumaan, jossa kampanjakumppanit vaihtoivat esimerkkejä hyvistä käytännöistä ja jossa järjestettiin seminaareja eri aiheista, joita olivat muun muassa ”johtajuuskoulutus” ja ”organisaation työterveys- ja työturvallisuuskulttuuri”.

Jos lapsille annetaan opetusta terveydestä ja turvallisuudesta samalla, kun he oppivat lukemaan ja kirjoittamaan, siitä tulee luonnollinen osa heidän työtään, leikkiään ja elämäänsä. Heille kehittyy turvallisuuteen ja terveyteen hyvä asenne, joka kestää koko heidän työelämänsä ajan.

Aloita nuorena, pysy turvassa: onnistunut työsuojelun opetus

Työsuojelu on parasta sisällyttää eri aiheisiin sen sijaan, että sitä opetettaisiin erillisenä aiheena. Toimintaan perustuva oppiminen ja tosielämän esimerkit auttavat selkeän viestin välittämisessä lapsille ja nuorille. Tärkeimpiä viestejä voidaan toistaa eri tavoilla eri ikäryhmille peruskoulusta ammattikouluun.

Koko koulun kattava lähestymistapa on ihanteellinen malli. Työterveyden ja työturvallisuuden sisällyttäminen korkeakoulutukseen on vaikeampaa ja heikommin kehittynyttä, erityisesti yliopistoissa. Samaa ”koko laitoksen kattavaa” mallia kuitenkin sovelletaan. Verkostoituminen ja yhteistyö työsuojeluviranomaisten kanssa ovat onnistuneen sisällyttämisen keskeisiä tekijöitä.

Työterveyden ja työturvallisuuden sisällyttäminen kouluelämään

Koko koulun kattavassa lähestymistavassa yhdistetään opetus ja koulun hallinto. Oppilaat ja henkilöstö pyrkivät yhteistyössä tekemään koulusta turvallisen ja terveellisen työ- ja opiskelupaikan

  • riskikoulutuksella ja työterveyden ja työturvallisuuden hallinnalla, esimerkiksi ottamalla oppilaat mukaan vaarojen tunnistamiseen
  • terveyskoulutuksella ja terveyden edistämisellä, esimerkiksi terveellistä koulua koskevilla aloitteilla
  • edistämällä kaikkien ihmisarvoista kohtelua ja kunnioitusta, esimerkiksi kiusaamisen vastaisilla kampanjoilla
  • pitämällä huolta ympäristöstä, esimerkiksi uudelleenkäytöllä ja kierrätyksellä.

Vinkkejä onnistuneeseen sisällyttämiseen

Tapaustutkimuksista on opittu, miten koko koulun kattava lähestymistapa saadaan toimimaan:

  • rehtorin on johdettava henkilöstön ja oppilaiden motivointia
  • oppilaat, vanhemmat ja henkilöstö on saatava mukaan
  • on tarjottava käytännön tukea ja työkaluja; ”
    Napo opettajille
    ” -väline on ollut tässä hyödyllinen
  • on koulutettava opettajia
  • koulujen on verkostoiduttava
  • työsuojeluviranomaisten ja opetusviranomaisten on tehtävä yhteistyötä
  • on oltava käytännöllinen ja yhdistettävä riskikoulutus opetettaviin aineisiin.

Lisätietoa: