Styrelsen

Styrelsen fastställer byråns strategier och mål och utkräver ansvar av verkställande direktören. Den styrs av inrättandeförordningen och arbetsordningen. Styrelsen utser verkställande direktören och antar dessa nyckeldokument:

Styrelseledamöterna utnämns i enlighet med EU-Oshas inrättandeförordning. Rådet utser företrädare för de tre huvudintressegrupperna – statsförvaltningar, arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer – för varje medlemsstat. Europeiska kommissionen utser sina egna ledamöter och Europaparlamentet utser en oberoende expert.

Styrelsens ordföranderoll roterar mellan företrädarna för de tre huvudsakliga intressegrupperna varje år. Styrelsen sammanträder minst två gånger om året och protokollen från sammanträdena offentliggörs på sidan om styrelsens sammansättning, där även ledamöternas intresseförklaringar och sammanfattningar av meritförteckningar finns.

Styrelsens direktion

Detta är en mindre styrgrupp som består av åtta styrelseledamöter. Den sammanträder tre gånger om året för att övervaka förberedelserna och genomförandet av styrelsens beslut. Även direktionens protokoll är offentliga (se nedan).

Se direktionsledamöter och suppleanter.

EU-Osha är en trepartsorganisation med ett åtagande angående god förvaltning. God förvaltning inbegriper ett antal områden såsom öppenhet och lyhördhet, insyn, efterlevnad, ändamålsenlighet, effektivitet och ansvarighet.

Som en EU-byrå spelar styrelsen och dess direktion tillsammans med verkställande direktören en grundläggande roll vid genomförandet av principerna för god förvaltning.

Förvaltning har betydelse

God förvaltning säkerställer att byråns verksamhet speglar de bredare intressena, uppfyller intressenternas förväntningar och är relevant för dem som berörs. Den säkerställer att mänskliga och ekonomiska resurser för att uppnå målen fördelas ändamålsenligt och effektivt. Genom att öka insynen främjar god förvaltning ansvarstagande gentemot intressenter och EU-medborgare.

Följande avsnitt beskriver hur EU-Osha uppnår god förvaltning.

Viktiga beslutsfattare

Verkställande direktören: Styrelsen utser byråns verkställande direktör i enlighet med inrättandeförordningen. Tjänsteperioden är fem år och kan bara förlängas en gång.

Styrelsen: Styrelsen fastställer byråns strategier och mål och utkräver ansvar av verkställande direktören. Den omfattar företrädare från EU:s medlemsstater för

  • statsförvaltningar,
  • arbetsgivare,
  • arbetstagare
  • samt företrädare för Europeiska kommissionen.

Europaparlamentet utser en oberoende expert utan rösträtt.

Företrädare för EES- och Eftaländerna samt företrädare för vissa andra EU-byråer sitter också i styrelsen som observatörer.

Styrelsens ordföranderoll roterar mellan företrädarna för de tre intressegrupperna för statsförvaltningar, arbetsgivarorganisationer och arbetstagarorganisationer.

Direktionen: Detta är en mindre styrgrupp som består av styrelseledamöter. Den övervakar förberedandet och genomförandet av styrelsens beslut.

Rådgivande grupper ger byrån strategisk vägledning och återkoppling om vårt arbete. Deras ledamöter utses av styrelsen och omfattar personer från arbetstagar- och arbetsgivargrupper och statsförvaltning.

Uppnå insyn och ansvarighet

Insyn är en förutsättning för ansvarighet.

För att säkerställa insyn offentliggör byrån viktiga dokument. Det rör sig bland annat om verksamhetsstrategin, programdokumenten och verksamhetsrapporterna, årsbudgetarna, räkenskaperna och revisionsrättens rapporter.

Verkställande direktören, högre tjänstemän och styrelseledamöter måste redogöra för sina intressen (se EU-Oshas policy om intressekonflikter). Styrelsens sammanträdesprotokoll är offentliggjorda.

Det finns ett antal ansvarighetsarrangemang.

Som utanordnare måste verkställande direktören få ansvarsfrihet i samband med genomförandet av budgeten från Europaparlamentet efter en rekommendation från rådet.

Styrelsen spelar också en viktig roll eftersom den antar den konsoliderade årliga verksamhetsrapporten och avger ett yttrande om årsredovisningen. Dessutom fattar styrelsen beslut gällande utnämningen av den verkställande direktören och förlängningen av dennes tjänsteperiod. Styrelsen antar också byråns verksamhetsstrategi, programdokument och årliga budget.

Byrån utgår från en ram för intern kontroll för att säkerställa att de kontrollrelaterade målen uppnås. Till följd av detta upprättade byrån organisationsstrukturen och systemen för intern kontroll i enlighet med ramen och den riskmiljö där verksamheten bedrivs.

Som en del av internkontrollsystemen som syftar till att säkerställa laglighet och korrekthet genomför byrån särskilda åtgärder för att förhindra och upptäcka bedrägliga beteenden, inklusive en strategi för bedrägeribekämpning.

EU-Osha är föremål för interna och externa revisioner som ger oberoende råd, yttranden och rekommendationer om de interna kontrollsystemens kvalitet och funktion samt om byråns efterlevnad av EU:s budgetförordning och andra förordningar.

Styrelsen antog den europeiska kodexen för god förvaltningssed.

Styrelsen har fastställt ett antal villkor för god praxis för styrelseledamöter.

Se ledamöter i styrelsen och direktionen för att förstå deras roll bättre.

EU-Oshas ram för intern kontroll är i linje med Europeiska kommissionens reviderade ram för intern kontroll (C(2017) 2373 final, av den 19 april 2017). Ramen för intern kontroll består av 5 internkontrollkomponenter och 17 principer. På grundval av en årlig riskbedömning utarbetar EU-Osha en handlingsplan och vidtar åtgärder för att i möjligaste mån minska riskerna. 

De 5 internkontrollkomponenterna och de 17 principerna är följande:

Kontrollmiljö

1. EU-Osha visar engagemang för integritet och etiska värderingar.

2. Styrelsen är oberoende av ledningen och övervakar utvecklingen och genomförandet av den interna kontrollen.

3. Direktören fastställer strukturer, rapporteringslinjer och lämpliga myndigheter och ansvarsområden för att uppnå målen.

4. EU-Osha visar ett engagemang för att locka till sig, utveckla och behålla kompetenta personer i enlighet med målen.

5. EU-Osha håller enskilda personer ansvariga för deras skyldigheter i fråga om internkontroll för att uppnå målen. 

Riskbedömning

6. EU-Osha specificerar mål med tillräcklig tydlighet för att göra det möjligt att identifiera och bedöma risker kopplade till dem.

7. EU-Osha identifierar risker för uppnåendet av målen inom hela organisationen och analyserar risker som en grund för att fastställa hur riskerna bör hanteras.

8. EU-Osha överväger bedrägeripotentialen vid bedömningen av risker för uppnåendet av målen.

9. EU-Osha identifierar och utvärderar de förändringar som kan ha en betydande inverkan på systemet för intern kontroll.

Kontrollverksamhet

10. EU-Osha väljer ut och utvecklar kontrollverksamhet som bidrar till att minska riskerna för uppnåendet av målen till godtagbara nivåer.

11. EU-Osha väljer ut och utvecklar allmän kontrollverksamhet avseende teknik för att stödja uppnåendet av målen.

12. EU-Osha genomför kontrollverksamheten genom verksamhetspolicyer som fastställer vad som förväntas och genom förfaranden som omvandlar policyerna till åtgärder. 

Information och kommunikation

13. EU-Osha erhåller eller genererar och använder relevant kvalitetsinformation för att stödja den interna kontrollens funktion.

14. EU-Osha ser till att den information, däribland om mål och ansvar för intern kontroll, som behövs för att stödja den interna kontrollens funktion kommuniceras internt.

15. EU-Osha kommunicerar med externa parter om frågor som påverkar den interna kontrollens funktion. 

Övervakningsverksamhet

16. EU-Osha väljer, utvecklar och utför pågående och/eller separata bedömningar för att förvissa sig om att internkontrollkomponenterna finns på plats och fungerar.

17. EU-Osha identifierar och kommunicerar brister i den interna kontrollen i god tid till de parter som ansvarar för att vidta korrigerande åtgärder, när så är lämpligt.    

Varje budgetår utarbetar EU-Oshas verkställande direktör en rapport om byråns arbete och verksamhet. Rapporten är uppställd på samma sätt som det årliga arbetsprogrammet i det gemensamma programdokumentet och redovisar genomförandet av de huvudmål och verksamheter som fastställdes där. Här undersöks också de resurser som har använts för att uppnå byråns mål. 

Den konsoliderade årliga verksamhetsrapporten utgör också den verkställande direktörens förvaltningsberättelse och behandlar till exempel genomförandet av ramen för internkontroll, som bland annat omfattar resultaten av interna och externa förvaltningsrevisioner, externa utvärderingssystem och resultatindikatorer samt finansiell information och personalinformation.

EU-Oshas styrelse analyserar och bedömer verksamhetsrapporten. Detta är ett viktigt steg i processen för att utvärdera hur byrån har genomfört sin budget för året (förfarandet för att bevilja ansvarsfrihet, som Europaparlamentet och rådet är delaktiga i).

De konsoliderade årliga verksamhetsrapporterna för tidigare år finns på vår sida med publikationer.

Verksamhetsstrategi 2025–2034:  fastställa prioriteringar för att uppnå genomslag

I EU-Oshas nuvarande verksamhetsstrategi beskrivs prioriteringarna för ett årtionde och tre strategiska handlingslinjer med följande mål:

  1. Tillhandahålla evidens och kunskap om aktuella, nya och framväxande riskers inverkan på arbetsmiljön samt om förebyggandet av dessa risker, till stöd för beslutsfattande och forskning.
  2. Främja och underlätta utvecklingen av verktyg och resurser för att ge byråns nätverk och partner möjlighet att förbättra förebyggandet av arbetsmiljörisker på arbetsplatsen.
  3. Driva på kunskapshöjande åtgärder och nätverksinsatser för att byrån och dess intressenter ska kunna främja en positiv riskförebyggande kultur på arbetsplatsen.

Ladda ner EU-Oshas verksamhetsstrategi 2025–2034 för att få mer information.

Planering för de kommande åren

Varje år utarbetar EU-Oshas verkställande direktör ett samlat programdokument som sedan antas av styrelsen. I det samlade programdokumentet fastställs ett treårigt rullande program för byrån. Det innehåller tydliga prioriteringar och ska säkerställa att byrån använder sina resurser och sitt nätverk på bästa sätt.  I det samlade programdokumentet beskrivs de operativa insatser som ska genomföras och de mål som ska uppnås under de kommande åren.

De föregående årens arbetsprogram/samlade programdokument finns under fliken ”Publikationer”.