Stress, angst og depresjon utgjør det nest vanligste arbeidsrelaterte helseproblemet som rammer europeiske arbeidstakere. Det er fortsatt forbundet med frykt for stigmatisering å snakke om psykisk helse og utfordringer på arbeidsplassen. Likevel er andelen arbeidstakere som oppgir at de står overfor risikofaktorer som kan påvirke den psykiske helsen negativt, nesten 45 prosent. Dersom psykososiale risikoer betraktes som et organisatorisk spørsmål snarere enn en individuell lyte, kan de imidlertid håndteres på den samme strukturerte og organiserte måte som andre arbeidsmiljørisikoer. 

Hva er psykososiale risikoer?

Psykososiale risikoer oppstår som følge av dårlig utforming, organisering og ledelse på arbeidsplassen samt en dårlig sosial jobbkontekst, og de kan ha negative psykiske, fysiske og sosiale konsekvenser. Her er noen eksempler på arbeidsforhold som fører til psykososiale risikoer:

  • for stor arbeidsbelastning
  • motstridende krav og mangel på rolleklarhet
  • manglende medbestemmelse i avgjørelser som påvirker arbeidstakeren
  • manglende innflytelse på hvordan jobben utføres
  • organisatoriske endringer som blir dårlig håndtert
  • jobbusikkerhet
  • ineffektiv kommunikasjon
  • mangel på støtte fra ledelsen og/eller kolleger
  • psykisk og seksuell trakassering og
  • vanskelige kunder, pasienter, elever osv.

Når man tenker på jobbkrav, er det viktig at man ikke forveksler psykososiale risikofaktorer som for stor arbeidsbelastning med forhold der det tross stimulerende og noen ganger utfordrende arbeidsoppgaver finnes et støttende arbeidsmiljø der arbeidstakerne er selvstendige nok og godt opplært og motivert til å prestere etter beste evne. Et godt psykososialt miljø fremmer gode prestasjoner og personlig utvikling samt arbeidstakernes psykiske og fysiske velferd.

Arbeidstakere opplever stress når de generelle kravene til jobben er større enn evnen til å takle dem. Foruten tilhørende psykiske helseproblemer som utbrenthet, angst, depresjon og til og med selvmordstanker kan arbeidstakere som lider av langvarig stress, etter hvert utvikle alvorlige fysiske helseproblemer som hjerte- og karsykdommer eller muskel- og skjelettlidelser.

For organisasjonen er de negative virkningene blant annet svake generelle driftsresultater, økt fravær og sykenærvær (arbeidstakere som kommer på jobb når de er syke og ute av stand til å fungere effektivt) og høyere gjennomtrekk samt økt ulykkes- og skadefrekvens. Fravær knyttet til psykisk helse varer gjerne lenger enn fravær som skyldes andre faktorer, og arbeidsrelaterte risikofaktorer er et viktig moment som bidrar til at flere førtidspensjonerer seg. Kostnadene for næringslivet og samfunnet anslås å være betydelige og beløper seg til flere milliarder euro på nasjonalt plan.

Hvor stort er problemet?

EU-OSHAs HMS-pulsundersøkelse fra 2022 viser at 27 prosent av arbeidstakerne opplever stress, angst eller depresjon forårsaket eller forverret av arbeidet. Noen av de psykososiale risikoene som har vist seg å virke mest skadelig på arbeidstakernes helse, er usosial arbeidstid og arbeidsintensitet. 

En forebyggende, helhetlig og systematisk strategi for å håndtere psykososiale risikoer antas å være den mest effektive. EU-OSHAs europeiske bedriftsundersøkelse om nye og framvoksende risikoer (ESENER) ser på hvordan psykososiale risikoer oppfattes og håndteres i europeiske bedrifter, og kartlegger de viktigste drivkreftene, hindringene og behovene for støtte. Undersøkelsen viser at psykososiale risikoer oppfattes som mer utfordrende og vanskeligere å håndtere enn «tradisjonelle» arbeidsmiljørisikoer. Videre analyse viser at spesielt svært små og små bedrifter har lett for å undervurdere psykososiale risikoer og ofte mangler egnede forebyggende tiltak. Det er et behov i alle selskaper og alle medlemsstater for å øke bevisstheten og tilby enkle, praktiske verktøy i den enkelte sektor for å håndtere arbeidsrelaterte psykososiale risikoer. 

Hva kan gjøres for å forebygge og håndtere psykososiale risikoer?

EUs politikk anerkjenner at psykisk helse må behandles på en helhetlig måte på alle politiske områder, herunder psykisk helse på arbeidsplassen. 

Med den riktige strategien kan psykososiale risikoer forebygges og håndteres på en god måte, uavhengig av virksomhetens størrelse eller type. 

Håndtering av arbeidsrelaterte psykososiale risikoer er ikke bare en moralsk forpliktelse og en god investering for arbeidsgivere, det er et lovkrav fastsatt i rammedirektiv 89/391/EØF, støttet av partene i arbeidslivets rammeavtaler om arbeidsrelatert stress og trakassering og vold på arbeidsplassen.

Arbeidsgivere har et juridisk ansvar for å sikre at alle risikoer på arbeidsplassen blir riktig vurdert og kontrollert. Det er viktig å involvere arbeidstakerne i denne prosessen for å sikre en bedre og mer effektiv identifisering og håndtering av risikoene. Det er arbeidstakerne og deres representanter som best forstår de problemene som kan oppstå på arbeidsplassen, og det har vist seg å bidra til å bekjempe psykososiale risikoer på arbeidsplassen når de er blitt involvert. 

Les mer om praktisk veiledning her.

Det rettslige grunnlaget for byråets aktiviteter er europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2019/126 av 16. januar 2019 om opprettelse av Det europeiske arbeidsmiljøorganet (EU-OSHA) og om oppheving av rådsforordning (EF) nr. 2062/94.

Les forordningen.

Resultatrammeverk

EU-OSHAs rammeverk for ytelsesoppfølging (PDF) er utformet rundt de tre strategiske tiltaksområdene i strategien 2025–2034 og intervensjonslogikken (PDF). 

Evalueringsrapporter

For å kunne ta bedre beslutninger iverksetter EU-OSHA både ex ante- og ex post-evalueringer i henhold til artikkel 29 i forordningen om finansreglementet. Evalueringer implementeres for å vurdere om byråets arbeid er nyttig for brukerne, er av verdi for arbeid som gjøres av andre og om de generelle målene er nådd.

Evaluering utføres på grunnlag av et flerårig evalueringsprogram som er samordnet med den flerårige programsyklusen.

Hvert femte år blir det gjennomført en evaluering av arbeidsmiljøorganet og dets resultater. Siden 2019 blir denne generelle evalueringen utført av kommisjonen.

Du finner lenker til arbeidsmiljøorganets generelle evalueringsrapporter nedenfor.

EU-OSHA får hvert år tildelt midler av EUs budsjettmyndighet, som består av Europaparlamentet (direktevalgte representanter) og Rådet for Den europeiske union (representanter for regjeringene i de 27 EU-medlemsstatene).

EU-OSHA gjennomfører også spesifikke prosjekter som mottar øremerkede midler fra EU. Som eksempler kan nevnes et større pilotprosjekt om eldre arbeidstakeres helse og sikkerhet og et annet pilotprosjekt om HMS i EUs nabo- og partnerskapsland.

Forsvarlig økonomistyring

Gjennomføringen av budsjettet er underlagt reglene i EU-OSHAs finansreglement, som sikrer åpenhet og ansvarlighet

EU-OSHA bruker et aktivitetsbasert styrings- og budsjetteringssystem som gjør det mulig å overvåke aktivitetenes kostnader nøye. Dette er med på å sikre at arbeidsmiljøorganet bruker ressursene sine så effektivt som mulig.

Les de finansielle reglene som gjelder for budsjettet til Det europeiske arbeidsmiljøorganet (EU-OSHA) (kun på engelsk).

Finansiell informasjon og budsjettinformasjon etter regnskapsår

Artikkel 255 i traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap, som er gjennomført med forordning nr. 1049/2001 av 30. mai 2001, gir alle EU-borgere og alle fysiske og juridiske personer som er bosatt i eller har sitt forretningskontor i en medlemsstat, rett til å få innsyn i Europaparlamentets, Rådets og Kommisjonens dokumenter.

Det europeiske arbeidsmiljøorganet er opptatt av å styrke åpenheten, og i mai 2004 vedtok styret å anvende bestemmelsene i forordning nr. 1049/2001 om offentlig innsyn i dokumenter.

Denne innsynsretten er underlagt følgende regler og bestemmelser:

Registeret angir hvilke dokumenter som allerede er fritt tilgjengelige for allmennheten. Innholdet i disse kan vises og lastes ned direkte fra databasen.

Se registeret over tilgjengelige dokumenter

For å få innsyn i dokumenter som ikke er tilgjengelige via registeret, må du fylle ut og sende inn et forespørselsskjema.

Forespørsler kan også sendes per brev eller e-post, på et av EUs offisielle språk, til:

European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA)
Documentation Section
BAT | B Accelerator Tower 
Gran Vía Don Diego López de Haro, 1, 16th floor 
48001 Bilbao, SPAIN

E-post: docrequest [at] osha [dot] europa [dot] eu (docrequest[at]osha[dot]europa[dot]eu)

Tilgangen til dokumenter som omfattes av unntakene nevnt i artikkel 4 og 9 i forordning nr. 1049/2001, kan være begrenset.

Merk at eventuelle referanser som finnes i registeret ikke er juridisk bindende. Bare rettsakter publisert i Den europeiske unions tidende er bindende.