Upravni odbor

Upravni odbor, ki mu odgovarja izvršni direktor, zastavlja strategijo in cilje agencije. Urejata ga uredba o ustanovitvi agencije in poslovnik. Upravni odbor imenuje izvršnega direktorja in sprejme naslednje ključne dokumente:

Člani upravnega odbora so imenovani v skladu z uredbo o ustanovitvi agencije EU-OSHA. Svet za vsako državo članico imenuje predstavnike treh glavnih interesnih skupin, tj. vlade ter združenj delodajalcev in delavcev. Evropska komisija imenuje svoje člane, Evropski parlament pa imenuje neodvisnega strokovnjaka.

Vlogo predsednika upravnega odbora vsako leto izmenično opravljajo predstavniki treh glavnih interesnih skupin. Upravni odbor se sestaja najmanj dvakrat na leto, zapisniki sej pa so javno dostopni; glejte seznam članov upravnega odbora, vključno z izjavami o interesih in odsotnosti navzkrižja interesov, in povzetke življenjepisov.

Izvršni odbor upravnega odbora

Je manjša usmerjevalna skupina, sestavljena iz osmih članov upravnega odbora. Sestaja se trikrat letno ter nadzoruje pripravo in izvajanje odločb upravnega odbora. Tudi zapisniki sej izvršnega odbora so javno dostopni (glej spodaj).

Glej seznam članov izvršnega odbora in njihovih namestnikov.

Agencija EU-OSHA je tristranska organizacija, ki je zavezana dobremu upravljanju. Dobro upravljanje vključuje številne elemente, kot so odprtost in odzivnost, preglednost, skladnost, učinkovitost, uspešnost ter odgovornost.

Ker spada med agencije EU, imata njen upravni in izvršni odbor skupaj z izvršnim direktorjem temeljno vlogo pri izvajanju načel dobrega upravljanja.

Zakaj je upravljanje pomembno?

Dobro upravljanje zagotavlja, da dejavnosti agencije odražajo širše interese, izpolnjujejo pričakovanja deležnikov in zadovoljujejo interese tistih, ki jih zadevajo. Prav tako zagotavlja, da se človeški in finančni viri, namenjeni izpolnjevanju ciljev, uspešno in učinkovito razporedijo. Dobro upravljanje s povečanjem preglednosti spodbuja odgovornost do deležnikov in državljanov EU.

V naslednjih razdelkih je opisano, kako agencija EU-OSHA zagotavlja dobro upravljanje.

Ključni nosilci odločanja

Izvršni direktor: upravni odbor imenuje izvršnega direktorja agencije v skladu z uredbo o ustanovitvi agencije. Mandat traja pet let z možnostjo enkratnega podaljšanja.

Upravni odbor: upravni odbor, ki mu odgovarja izvršni direktor, zastavlja strategije in cilje agencije. Vključuje predstavnike iz držav članic EU iz:

  • vlad
  • delodajalcev
  • delavcev
  • in predstavnike Evropske komisije.

Evropski parlament imenuje neodvisnega strokovnjaka brez volilne pravice.

V upravnem odboru kot opazovalci sodelujejo tudi predstavniki iz držav Efte, ki so del EGP, ter predstavniki nekaterih drugih agencij EU.

Vlogo predsednika upravnega odbora izmenično opravljajo predstavniki treh interesnih skupin vlad, delodajalcev in delavcev.

Izvršni odbor: je manjša usmerjevalna skupina, sestavljena iz članov upravnega odbora. Nadzoruje pripravo in izvajanje sklepov upravnega odbora.

Svetovalne skupine agenciji zagotavljajo strateške napotke in povratne informacije o našem delu. Njihove člane imenuje upravni odbor, vključujejo pa posameznike iz skupin delavcev in delodajalcev ter vlade.

Doseganje preglednosti in odgovornosti

Preglednost je predpogoj za odgovornost.

Za zagotavljanje preglednosti so ključni dokumenti agencije javno dostopni. Vključujejo poslovno strategijo, programske dokumente in poročila o dejavnostih ter letne proračune, računovodske izkaze in poročila Računskega sodišča.

Izvršni direktor, vodstveno osebje in člani upravnega odbora morajo objaviti svoje interese (preberite politiko agencije EU-OSHA o navzkrižju interesov). Zapisniki sej upravnega odbora so javno dostopni.

Na voljo so številni ukrepi v zvezi z odgovornostjo.

Izvršni direktor mora kot odredbodajalec v zvezi z izvajanjem proračuna prejeti razrešnico Evropskega parlamenta na priporočilo Sveta.

Upravni odbor ima tudi pomembno vlogo pri sprejemanju konsolidiranega letnega poročila o dejavnostih in posredovanju mnenja o letnih računovodskih izkazih. Poleg tega odloča o imenovanju izvršnega direktorja in podaljšanju njegovega mandata. Sprejema tudi poslovno strategijo, programske dokumente in letne proračune agencije.

Agencija se opira na okvir notranje kontrole za zagotovitev izpolnjevanja njenih ciljev kontrole. Zato je vzpostavila organizacijsko strukturo in sisteme notranjih kontrol, ki so v skladu s tem okvirjem ter upoštevajo tveganja v okolju, v katerem deluje.

Agencija kot del sistemov notranjih kontrol, ki so vzpostavljeni za zagotovitev zakonitosti in pravilnosti delovanja, izvaja posebne ukrepe za preprečevanje in odkrivanje goljufivega ravnanja, vključno s strategijo za boj proti goljufijam.

V agenciji se izvajajo notranje in zunanje revizije, ki zagotavljajo neodvisne nasvete, mnenja in priporočila o kakovosti in delovanju sistemov notranjih kontrol ter o skladnosti njenega delovanja s finančno uredbo in drugimi uredbami EU.

Upravni odbor je sprejel Evropski kodeks dobrega ravnanja javnih uslužbencev.

Upravni odbor je sprejel niz dobrih praks, ki naj bi jih uporabljali člani odbora.

Oglejte si seznam članov upravnega in izvršnega odbora ter se seznanite z njuno vlogo.

Okvir notranje kontrole agencije EU-OSHA je v skladu z revidiranim okvirom notranje kontrole Evropske komisije (C(2017) 2373 final z dne 19. aprila 2017). Sestavljen je iz petih elementov notranje kontrole in 17 načel. Agencija EU-OSHA na podlagi letne ocene tveganja pripravi akcijski načrt in sprejme ukrepe za čim večje zmanjšanje tveganja. 

Pet elementov notranje kontrole in 17 načel je:

Okolje kontrole

1. Agencija EU-OSHA dokazuje zavezanost integriteti in etičnim vrednotam.

2. Upravni odbor je neodvisen od vodstva ter spremlja razvoj in uspešnost notranje kontrole.

3. Direktor določi strukture, hierarhijo poročanja ter ustrezne organe in odgovornosti za doseganje ciljev.

4. Agencija EU-OSHA dokazuje zavezanost privabljanju, razvoju in ohranjanju usposobljenih posameznikov v skladu s cilji.

5. Agencija EU-OSHA od posameznikov zahteva odgovornost za njihove naloge v zvezi z notranjo kontrolo pri doseganju ciljev. 

Ocena tveganja

6. Agencija EU-OSHA opredeli cilje dovolj jasno, da se omogočita prepoznavanje in ocena tveganj v zvezi z njimi.

7. Agencija EU-OSHA opredeljuje tveganja za doseganje svojih ciljev v celotni organizaciji in jih analizira kot podlago za določitev, kako bi jih bilo treba obvladovati.

8. Agencija EU-OSHA pri ocenjevanju tveganj za doseganje svojih ciljev upošteva možnost goljufij.

9. Agencija EU-OSHA opredeli in ocenjuje spremembe, ki lahko pomembno vplivajo na sistem notranje kontrole.

Dejavnosti kontrole

10. Agencija EU-OSHA izbira in razvija dejavnosti kontrole, ki prispevajo k zmanjševanju tveganj za doseganje ciljev na sprejemljivo raven.

11. Agencija EU-OSHA izbira in razvija splošne dejavnosti kontrole v zvezi s tehnologijo, da podpre doseganje ciljev.

12. Agencija EU-OSHA izvaja nadzorne dejavnosti prek korporativnih politik, ki določajo, kaj se pričakuje, in postopkov, s katerimi se politike izvajajo. 

informacijske in komunikacijske dejavnosti

13. Agencija EU-OSHA pridobiva ali ustvarja ustrezne kakovostne informacije in jih uporablja v podporo delovanju na področju notranje kontrole.

14. Agencija EU-OSHA interno sporoča informacije, vključno s cilji in odgovornostmi, ki jih mora notranja kontrola dosegati in so potrebni za njeno uspešno delovanje.

15. Agencija EU-OSHA komunicira z zunanjimi strankami o zadevah, ki vplivajo na delovanje notranje kontrole. 

Dejavnosti spremljanja

16. Agencija EU-OSHA izbira, razvija in izvaja redne in/ali ločene ocene, da ugotovi, ali so elementi notranje kontrole prisotni in delujejo.

17. Agencija EU-OSHA ugotovi pomanjkljivosti notranje kontrole in jih pravočasno sporoči tistim stranem, odgovornim za sprejetje korektivnih ukrepov, kot je ustrezno.    

Izvršna direktorica agencije EU-OSHA vsako proračunsko leto pripravi poročilo o delu in dejavnostih agencije. V poročilu, ki sledi zgradbi letnega delovnega načrta iz enotnega programskega dokumenta, je opisano izpolnjevanje ključnih ciljev in dejavnosti, ki so bili opredeljeni v načrtu. Poleg tega so v njem obravnavani viri, porabljeni za izpolnjevanje ciljev agencije. 

Konsolidirano letno poročilo o dejavnostih je tudi poročilo izvršne direktorice o upravljanju, v katerem je na primer opisano izvajanje okvira notranje kontrole, vključno z rezultati notranjih in zunanjih revizij, sistemom zunanjih ocen in rezultati kazalnikov uspešnosti ter informacijami o finančnih in človeških virih.

Upravni odbor agencije EU-OSHA prouči in oceni poročilo o dejavnostih. To je pomemben korak pri presoji, kako je agencija izvrševala svoj proračun za zadevno leto (postopek razrešnice, ki vključuje Evropski parlament in Svet).

Če želite prebrati konsolidirana letna poročila o dejavnostih iz preteklih let, obiščite razdelek Publikacije.

Strategija za obdobje 2025–2034:  opredelitev prednostnih nalog za doseganje učinka

Sedanja strategija agencije EU-OSHA opredeljuje njene prednostne naloge za desetletje in določa tri strateške usmeritve z naslednjimi cilji:

  1. zagotavljanje dokazov in znanja o sedanjih, novih in nastajajočih tveganjih v zvezi z njihovim vplivom na varnost in zdravje ter njihovim preprečevanjem, ki bodo v podporo oblikovanju politik in raziskavam,
  2. spodbujanje in pospeševanje razvoja orodij ter virov za krepitev moči mrež in partnerjev agencije za uspešnejše preprečevanje tveganj za varnost in zdravje delavcev na delovnem mestu,
  3. spodbujanje dejavnosti ozaveščanja in mreženja, da se agenciji in njenim deležnikom omogoči spodbujanje pozitivne kulture preprečevanja tveganj na delovnem mestu.

Za več informacij prenesite strategijo agencije EU-OSHA za obdobje 2025–2034.

Načrtovanje za prihodnja leta

Izvršni direktor agencije EU-OSHA vsako leto pripravi enotni programski dokument, ki ga sprejme upravni odbor. V njem je določen tekoči triletni program agencije. Poleg tega pa so v njem jasno opredeljeni prednostne naloge in cilji za zagotovitev, da bi agencija čim bolje izkoristila svoja sredstva in mrežo.  Enotni programski dokument podrobno opisuje operativne dejavnosti, ki jih je treba izvesti, in cilje, ki jih je treba doseči v prihodnjih letih.

Če želite prebrati delovne programe/enotne programske dokumente iz preteklih let, obiščite razdelek Publikacije.

Subscribe to