Kliimamuutustega seotud arengud ja kriisid tulevikus

Tuleviku-uuringu eesmärk

• Uurida, kuidas arendada töötervishoiu ja tööohutuse poliitikaid ja tavasid, et need vastaksid kliimamuutustest ja seonduvatest arengutest tingitud muutuva tööolukorraga.
• Lisaks otsestele kliimariskidele (nt kuumastress) uurida ka seda, kuidas kohanemine uue normaalsusega mõjutab töötingimusi.
• Tuvastada uued riskid töötajatele muutuvate töökohtade, töögraafikute, kokkupuudete ja materjalide, tootmisprotsesside ja vajalike oskuste tõttu.
• Pakkuda teadmisi, mis aitavad poliitikakujundajatel ja sidusrühmadel ette näha uusi muutusi ja häireid, tagades samal ajal töötajate ohutuse ja tervise ka järgmiste kümnendite jooksul.

Mida tähendavad kliimamuutused ja seonduvad arengud töökohtadele, töökeskkonnale ning tööohutusele ja töötervishoiule

• Kliimamuutus muudab töötamisviise – alates sellest, et põuda, kuumalaineid ja üleujutusi on sagedamini, kuni uute haiguslevitajateni.
• Lisaks mõjutavad töötingimusi seonduvad ennetus- ja kohanemismeetmed, näiteks ümberkujundatud taristu, linnaplaneerimine, organisatsiooniprotsessid või tööliigid.
• Kliimameetmed, näiteks Euroopa roheline kokkulepe, väiksem süsinikdioksiidiheide ja üleminek ringmajandusele, mõjutavad tugevalt piirkondi, kogukondi ja töökohti.
• Kliimamuutustega kohanemine toob kaasa korraga tööohutuse ja töötervishoiu väljakutseid ja võimalusi, sest ringmajanduse tegevused, näiteks parandamine, ringlussevõtt ja lammutamine, võivad luua kestlikke töökohti, kuid võivad kaasa tuua ka uusi riske seoses materjalide, jäätmekäitluse või transpordiga.
• Seda mõju tugevdavad laiemad jõud, sest ränne, geopoliitilised pinged ja majanduslik ebakindlus kujundavad organisatsioonide ja tööturgude arengut.

Käsitletavad tööohutuse ja töötervishoiu riskid

• Füüsilise ja vaimse heaoluga seotud terviseriskid, uued vektorlevivad haigused ja uued kokkupuutemudelid.
• Ohtlikud ained, saaste ja kuumastress.
• Suurema kerksuse ja uute oskuste vajadus, et tulla toime majandushäiretega, mille põhjustavad rahanduse, tehnika või ühiskonna ebastabiilsus.
• Kliimameetmetest (nt rohepööre) tulenevad uued tehnoloogiad ja elukutsed, näiteks taastuvenergia, elektrifitseerimine, kestlik ehitus, kerkne linnaplaneerimine ja toidusüsteemi muutused.
• Suurenev ebavõrdsus, mis mõjutab eelkõige eakaid ja olemasolevate terviseprobleemidega töötajaid.

Tulevikustsenaariumid

Tulevikustsenaariumidega uuritakse kliimamuutuste võimalikku kaudset mõju tööohutusele ja töötervishoiule. Nii saab käsitleda mitut võimalikku arengusuunda tulevikus. Need ei ole ennustused, vaid näited, kuidas võivad olulised määramatused üksteist mõjutada. Võimalikke sündmusi illustreerides aitavad stsenaariumid visualiseerida mitmesuguseid tulemusi ja rõhutada nende mõju.

1. stsenaarium – õiglane üleminek. See on parim võimalik stsenaarium, kus kliimaneutraalsus ja tugev töötajate kaitse arenevad koos.

2. stsenaarium – tööohutuse ja töötervishoiu eelistamine. Töötervishoiu ja tööohutuse süsteemid on tugevad, kuid kliimameetmed puuduvad, mis tekitab suurt ebavõrdsust ja sõltuvust automaatikast.

3. stsenaarium – kliimaga seotud kiirustamine. Kiirustades võetud kliimameetmed ilma tööohutuse ja töötervishoiu kaitsemeetmeteta põhjustavad töötajatele uusi olulisi riske.

4. stsenaarium – lootus rohujuuretasandil. Nõrkade institutsioonide tõttu organiseeruvad töötajad ise, mis rõhutab valitsusvälistele meetmetele tuginemise haprust.

Meie stsenaariume suunavad tõendid ning uurimise prioriteetsed valdkonnad on näiteks keskkonnaärevus, massiränne, laiem majandus, tehnoloogia, kohanemine kliimamuutustega, uued töötamisviisid ja väärtused ning uued oskused ja elukutsed.