Wichtigste Ergebnisse

• Durch Digitalisierung und eine datengesteuerte Ausrichtung wird die Wirksamkeit der Inspektionen maximiert, da alle fünf Länder mit Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Verhältnis zwischen Arbeitsaufsichtsbeamten und Beschäftigen sowie mit begrenzten Ressourcen im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit konfrontiert sind.
• Die Durchsetzung verlagert sich von einem rein auf „Anordnung und Kontrolle“ ausgerichteten Modell hin zu unterstützenden und fördernden Ansätzen, die die Realitäten der verschiedenen Unternehmen widerspiegeln.
• Starke Kooperationsnetzwerke sind von entscheidender Bedeutung – keine einzelne Einrichtung kann die Herausforderungen im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit allein bewältigen, insbesondere wenn es um KMU und schutzbedürftige Arbeitnehmer geht.
• Konzepte und Instrumente für digitale und Fernunterstützung – von Videokonsultationen bis hin zu KI-Chatbots – sind mittlerweile fester Bestandteil von Systemen für Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit.
• Um nachhaltige Verbesserungen im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit zu erreichen, müssen Arbeitgeber und Arbeitnehmer interne Kapazitäten aufbauen, wofür kontextspezifische und zielgruppengerechte Strategien erforderlich sind.

Auswirkungen auf Entscheidungsträger und Fachkräfte

• Diese Strategien müssen flexibel sein und an die jeweiligen Kontexte angepasst werden – eine Einheitslösung gibt es nicht.
• Ein Portfolioansatz, bei dem mehrere Strategien kombiniert werden, ist unerlässlich.
• Nach wie vor bestehen erhebliche Lücken bei der faktengestützten Konzeption, Überwachung und Bewertung von Maßnahmen.
• Trotz technologischer Fortschritte bleiben menschliches Fachwissen, Urteilsvermögen und zwischenmenschliche Beziehungen von entscheidender Bedeutung.
• Schlussfolgerung: Durch Zusammenarbeit und die Verbindung von digitaler Innovation und menschlichem Verstand können wir die Systeme im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit stärken und sicherere und gesündere Arbeitsplätze in ganz Europa schaffen.

Wachsender Einfluss auf Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit

Sowohl im Bauwesen als auch im Agrar- und Lebensmittelsektor beeinflussen die Beziehungen zwischen Einkäufern und Lieferanten innerhalb der Lieferkette zunehmend die Art und Weise, wie Arbeit organisiert und gesteuert wird. Das bedeutet, dass die Ergebnisse im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit nicht mehr nur auf Unternehmensebene bestimmt werden, sondern auch Entscheidungsträger in den vorgelagerten Bereichen der Lieferkette eine entscheidende Rolle spielen.

Die größten Verbesserungen im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit werden erzielt, wenn Unternehmen folgende Instrumente gleichermaßen einsetzen:

• Vertragliche Governance: formale Anforderungen, Normen, Zertifizierungen und Audits.
• Beziehungsorientierte Governance: Zusammenarbeit, Dialog und gemeinsame Ziele.

Dieser hybride Ansatz fördert eine gerechte Verteilung der Zuständigkeiten, stärkt das gegenseitige Vertrauen und gewährleistet eine kontinuierliche Verbesserung entlang der gesamten Lieferkette.

Praktische Wirkungsinstrumente

• Klare Kriterien für Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit in Ausschreibungs- und Vergabeverfahren.
• Transparente Anforderungen an die Auswahl der Lieferanten.
• Strengere, auf Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit ausgerichtete Vertragsklauseln.
• Laufende gemeinsame Nachverfolgung mit den Lieferanten.
• Eine Kultur des Vertrauens und der Zusammenarbeit.

Branchenspezifische Einblicke: Bauwesen und Agrar- und Lebensmittelsektor.

Bauwesen:

• Die Betonung einer gemeinsamen Sicherheitskultur zwischen Auftraggebern und Auftragnehmern ist eine besonders wirksame Strategie.
• Die Sicherheitskultur spielt eine entscheidende Rolle, wenn mehrere Auftragnehmer zusammenarbeiten.
• Ein gemeinsames Verständnis, das Engagement der Beschäftigten und Bottom-up-Kommunikation sind unerlässlich.

Agrar- und Lebensmittelsektor:

• Eine hybride Governance stärkt das Vertrauen und fördert die gemeinsame Verantwortung.
• Die Ergebnisse zeigen messbare Verbesserungen im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit und bei den Arbeitsbedingungen.

Empfehlungen für Aufsichtsbehörden und Fachkräfte

• Die Ergebnisse zeigen, dass der Einfluss des Marktes eine wichtige Rolle bei der Förderung von Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit in der Lieferkette spielen kann, dieser jedoch die Regulierung nicht ersetzen kann.
• Einbeziehung transparenter Kriterien für Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit in die öffentliche und private Auftragsvergabe.
• Bewältigung der besonderen Herausforderungen, mit denen KMU bei der Erfüllung der Anforderungen an die Lieferkette konfrontiert sind.
• Integration zwischen den Beschaffungsabteilungen und den Abteilungen für CSR/soziale Nachhaltigkeit, um dem Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit einen höheren Stellenwert zu geben.
• Abschluss längerfristiger Verträge, um die Stabilität der Lieferanten sowie Investitionen zu ermöglichen.
• Aufbau von Vertrauen durch regelmäßige Besuche vor Ort und einen offenen Dialog, auch zum Thema Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit.
• Gewährleistung flexibler Lieferbedingungen und Unterstützung der Lieferanten bei unvorhergesehenen Problemen.