El Consejo de Administración
El Consejo de Administración determina la estrategia y los objetivos de la Agencia y exige responsabilidades al director ejecutivo. Queda regido por el Reglamento de base y el Reglamento interno. El Consejo de Administración designa al director ejecutivo y adopta los siguientes documentos clave:
- Estrategia corporativa
- Documento de programación
- Presupuesto anual
- Informe anual de actividades consolidado y evaluación de las actividades de la EU-OSHA
- Dictamen sobre las Cuentas Anuales
Los miembros del Consejo de Administración serán designados de conformidad con el Reglamento de base de la EU-OSHA. El Consejo nombrará a los representantes de los tres principales grupos de interés —gobiernos, asociaciones de empresarios y trabajadores— para cada Estado miembro. La Comisión Europea nombrará a sus propios miembros y el Parlamento Europeo designará a un experto independiente.
La función de presidente del Consejo de Administración es asumida con periodicidad anual por uno de los representantes de los tres principales grupos de interés. El Consejo de Administración se reúne dos veces al año y las actas de las reuniones se ponen a disposición del público. Véanse los miembros del Consejo de Administración, incluidas las declaraciones de intereses y el resumen de sus currículos.
El Comité Ejecutivo del Consejo de Administración
Se trata de un grupo director más pequeño integrado por ocho miembros del Consejo de Administración. Se reúne tres veces al año para supervisar la preparación y la aplicación de las decisiones del Consejo de Administración. Las actas de las reuniones del Comité Ejecutivo también están a disposición del público (véase a continuación).
Consulte los miembros del Comité Ejecutivo y sus suplentes.
La EU-OSHA es una organización tripartita comprometida con la buena gobernanza. La buena gobernanza incluye una serie de elementos, como la apertura y la capacidad de respuesta, la transparencia, el cumplimiento, la eficacia, la eficiencia y la rendición de cuentas.
Como agencia de la UE, el Consejo de Administración y su Comité Ejecutivo, junto con el director ejecutivo, desempeña un papel fundamental en la aplicación de los principios de buena gobernanza.
Por qué es importante la gobernanza
La buena gobernanza garantiza que las actividades de la Agencia reflejen los intereses más amplios, satisfagan las expectativas de las partes interesadas y sean pertinentes para aquellos que resultan afectados. Garantiza que se asignen recursos humanos y financieros de forma tanto eficiente como eficaz para alcanzar los objetivos establecidos. Al mejorar la transparencia, la buena gobernanza favorece la rendición de cuentas ante las partes interesadas y los ciudadanos de la UE.
Las siguientes secciones describen cómo la EU-OSHA logra una buena gobernanza.
Principales responsables de la toma de decisiones
El director ejecutivo: El Consejo de Administración designa al director ejecutivo de la Agencia de conformidad con el Reglamento de base. El mandato es de cinco años y puede renovarse una única vez.
El Consejo de Administración: El Consejo de Administración determina los objetivos y estrategias de la Agencia y exige responsabilidades al director ejecutivo. Incluye representantes de los Estados miembros de la UE de:
- los gobiernos,
- las asociaciones de empresarios,
- las asociaciones de trabajadores,
- así como representantes de la Comisión Europea.
El Parlamento Europeo nombra a un experto independiente sin derecho de voto.
Los representantes de los países de la AELC pertenecientes al EEE y los representantes de otras agencias de la UE también asisten a las reuniones del Consejo de Administración en calidad de observadores.
La presidencia del Consejo de Administración se ejerce por turnos asumidos periódicamente por los representantes de los tres grupos de interés formados por gobiernos, empresarios y trabajadores.
El Comité Ejecutivo: Se trata de un grupo director más pequeño integrado por miembros del Consejo de Administración y que supervisa tanto la preparación como la ejecución de las decisiones del Consejo de Administración.
Los grupos consultivos proporcionan a la Agencia orientación estratégica y observaciones sobre nuestro trabajo. Los miembros son nombrados por el Consejo de Administración y entre ellos figuran representantes de asociaciones de trabajadores y de empresarios, así como del gobierno.
Lograr la transparencia y la rendición de cuentas
La transparencia es un requisito previo de la rendición de cuentas.
Para garantizar la transparencia, la Agencia pone documentos clave a disposición del público. Entre estos figuran la estrategia institucional, los documentos de programación y los informes de actividades, los presupuestos, las cuentas y los informes anuales del Tribunal de Cuentas.
La directora ejecutiva, el personal directivo y los miembros del Consejo de Administración tienen que declarar sus intereses (lea la política de la EU-OSHA en materia de conflictos de intereses). Las actas de las reuniones del Consejo de Administración están disponibles públicamente.
Existe una serie de mecanismos de rendición de cuentas.
Por recomendación del Consejo, la directora ejecutiva, en calidad de ordenadora, debe obtener la aprobación por parte Parlamento Europeo en relación con la ejecución del presupuesto.
El Consejo de Administración también desempeña un papel de suma importancia al adoptar el Informe anual de actividades consolidado y al proporcionar un dictamen sobre las cuentas anuales. Además, el Consejo de Administración decide sobre el nombramiento del director ejecutivo y sobre la renovación de su mandato. El Consejo de Administración también adopta la estrategia institucional de la Agencia, los documentos de programación y los presupuestos anuales.
La Agencia hace uso de un marco de control interno para garantizar el logro de sus objetivos de control. Como consecuencia, la Agencia creó la estructura organizativa y los sistemas de control interno que son conformes con dicho marco y con el entorno de riesgo en el que opera.
Como parte de los sistemas de control interno establecidos para asegurar la legalidad y la regularidad, la Agencia aplica medidas específicas para prevenir y detectar conductas fraudulentas, incluida una estrategia de lucha contra el fraude.
La EU-OSHA se somete a auditorías internas y auditorías externas que proporcionan asesoramiento, dictámenes y recomendaciones independientes sobre la calidad y el funcionamiento de los sistemas de control interno y sobre el cumplimiento por parte de la Agencia de los reglamentos financieros de la UE y de otra índole.
El Consejo de Administración adoptó el Código Europeo de Buena Conducta Administrativa.
El Consejo de Administración acordó el establecimiento de un conjunto de buenas prácticas para los miembros del Consejo de Administración.
Consulte los miembros que componen el Consejo de Administración y el Comité Ejecutivo y obtenga más información sobre su función.
El marco de control interno de la EU-OSHA está en consonancia con el marco de control interno revisado de la Comisión Europea [C(2017) 2373 final, de 19 de abril de 2017]. El marco de control interno consta de cinco componentes de control interno y diecisiete principios. Sobre la base de una evaluación anual de riesgos, la EU-OSHA elabora un plan de acción y adopta medidas para mitigar los riesgos en la medida de lo posible.
Los cinco componentes de control interno y los diecisiete principios son los siguientes:
Entorno de control
1. La EU-OSHA demuestra su compromiso con la integridad y los valores éticos.
2. El consejo de administración es independiente de la dirección y supervisa el desarrollo y la ejecución del control interno.
3. El director establece estructuras, líneas jerárquicas y mandos y responsabilidades adecuadas para la consecución de los objetivos.
4. La EU-OSHA demuestra su compromiso de captar, formar y retener a personas competentes en consonancia con los objetivos.
5. La EU-OSHA exige que las personas rindan cuentas de sus responsabilidades de control interno en la consecución de los objetivos.
Evaluación de riesgos
6. La EU-OSHA especifica los objetivos con suficiente claridad para facilitar la detección y evaluación de los riesgos relacionados con los objetivos.
7. La EU-OSHA señala los riesgos para el logro de sus objetivos en el conjunto de la organización y los analiza con el fin de determinar cómo deben gestionarse.
8. La EU-OSHA sopesa las posibilidades de fraude en la evaluación de los riesgos para la consecución de sus objetivos.
9. La EU-OSHA señala y evalúa los cambios que podrían afectar significativamente al sistema de control interno.
Actividades de control
10. La EU-OSHA selecciona y desarrolla actividades de control que contribuyen a mitigar los riesgos para la consecución de los objetivos a niveles aceptables.
11. La EU-OSHA selecciona y desarrolla actividades generales de control de la tecnología para favorecer la consecución de los objetivos.
12. La EU-OSHA despliega actividades de control a través de políticas corporativas orientadas a determinar qué cabe esperar, así como en procedimientos para llevar las políticas a la práctica.
Información y comunicación
13. La EU-OSHA obtiene o genera y utiliza información de calidad pertinente para favorecer el funcionamiento del control interno.
14. La EU-OSHA comunica internamente la información, en particular los objetivos y responsabilidades del control interno, que es necesaria para apoyar el funcionamiento del control interno.
15. La EU-OSHA se comunica con las partes externas sobre cuestiones que afectan al funcionamiento del control interno.
Actividades de seguimiento
16. La EU-OSHA selecciona, desarrolla y lleva a cabo evaluaciones continuas o separadas para determinar si los componentes del control interno están presentes y funcionan.
17. La EU-OSHA señala y comunica oportunamente las deficiencias de control interno a las partes responsables de adoptar medidas correctoras, según proceda.
El director ejecutivo de la EU-OSHA elabora un informe sobre el trabajo y las actividades de la Agencia para cada ejercicio económico. Dicho informe sigue la estructura del programa de trabajo anual del documento único de programación, dando cuenta de los resultados de los principales objetivos y actividades que se describen en el plan. También examina los recursos utilizados para lograr los objetivos de la Agencia.
El informe anual de actividades consolidado sirve asimismo como informe de gestión del director ejecutivo, y cubre, por ejemplo, la aplicación del marco de control interno, en particular, los resultados de las auditorías internas y externas, el sistema de evaluación externo y los resultados de los indicadores de rendimiento así como información financiera y relativa a los recursos humanos.
El Consejo de Administración de la EU-OSHA analiza y realiza una valoración del informe de actividades. Se trata de un paso importante en el proceso de evaluar de qué modo la Agencia ha ejecutado su presupuesto para el año (el proceso de aprobación en el que intervienen el Parlamento Europeo y el Consejo).
Para consultar los informes anuales de actividades consolidados, visite nuestra página de publicaciones.
Estrategia 2025 - 2034: definición de prioridades para lograr un impacto
La estrategia actual de la EU-OSHA esboza sus prioridades para una década y establece tres líneas estratégicas de acción con los siguientes objetivos:
- Proporcionar pruebas y conocimientos sobre los riesgos actuales, nuevos y emergentes en relación con su impacto en la seguridad y la salud y su prevención, para apoyar la elaboración de políticas y la investigación.
- Promover y facilitar el desarrollo de herramientas y recursos que capaciten a las redes y socios de la Agencia para mejorar la prevención de riesgos laborales en el trabajo.
- Impulsar acciones de sensibilización y creación de redes que permitan a la Agencia y a sus partes interesadas fomentar una cultura positiva de prevención de riesgos en el trabajo.
Para más información, descárguese la Estrategia 2025-2034 de la EU-OSHA.
Planificación de los próximos años
Cada año, el director ejecutivo de la EU-OSHA prepara, y el Consejo de Administración adopta, un documento único de programación que define el programa evolutivo trienal de la Agencia. Este documento establece prioridades claras y tiene como objetivo que la Agencia aproveche al máximo sus recursos y su red. El documento único de programación detalla las actividades operativas que deben llevarse a cabo y los objetivos que deben alcanzarse en los próximos años.
Para consultar los programas de trabajo o los documentos de programación únicos de otros años, visite nuestra página de publicaciones.
Napo es un trabajador típico de cualquier industria o sector. Con frecuencia se ve expuesto a peligros comunes y a situaciones de riesgo en el lugar de trabajo. Sin embargo, participa activamente en la identificación de riesgos y ofrece soluciones prácticas.
Napo se ha convertido en el principal embajador de las Campañas "Trabajos saludables" de la EU-OSHA y muchas de sus películas están relacionadas con estas campañas o las apoyan. También aparece en persona en eventos clave de la campaña.
Visita el sitio web de Napo, para descubrir todas las películas de Napo y otros recursos en línea.
Las películas de Napo
Napo y sus compañeros protagonizan una serie de películas sin palabras, que permiten que personas de cualquier origen, cultura y edad le entiendan y se identifiquen con él. Las películas abarcan una amplia variedad de temas en materia de seguridad y salud, por ejemplo:
- El estrés y los riesgos psicosociales relacionados con el trabajo: Napo en….Cuando estás estresado
- Resbalones y tropiezos: Napo en…no es cosa de risa
- Riesgos profesionales vinculados al uso de productos químicos: Peligro: ¡productos químicos!
Antes de utilizar las películas de Napo, lee atentamente los derechos y permisos.
Napo en el lugar de trabajo
Estos recursos en línea están diseñados para ayudar a las organizaciones a utilizar las películas de Napo, no solo para sensibilizar sobre cuestiones de salud y seguridad, sino también para promover el debate colectivo entre su propia plantilla y el personal que forma parte de las cadenas de suministro. Los vídeos también son idóneos para su uso en cursos de formación profesional.
La primera serie, titulada «Entender los trastornos musculoesqueléticos», ayuda a los particulares y a las organizaciones a tener en cuenta los TME —como el dolor de espalda, los trastornos de las extremidades superiores y las lesiones de tensión por movimientos repetitivos— en todos los aspectos de la vida laboral. Este tipo de reflexión puede ayudar a las organizaciones a desarrollar soluciones integrales para reducir el impacto de los TME, y de esta forma, ayudarles a que creen las condiciones para que sus trabajadores, e indirectamente sus familias y su entorno inmediato, disfruten de una vida profesional plena.
Napo para profesores
Napo también ayuda a introducir la seguridad y la salud para los niños y niñas en los centros de enseñanza primaria. La EU-OSHA diseñó un conjunto de herramientas en línea para la seguridad y la salud en el trabajo para el profesorado. Se facilitan módulos didácticos que contienen lo siguiente:
- Los mensajes principales y los objetivos de aprendizaje
- Sugerencias sobre las actividades y los recursos necesarios
- Un plan docente de muestra de 45 minutos
Después de un exitoso programa piloto, estas lecciones se están desarrollando y expandiendo en toda Europa.