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Travailler en partenariat, l’une des clés de la réussite de l’EU-OSHA

Au cours des 25 dernières années, l’EU-OSHA a mis en place et renforcé un vaste réseau de partenaires avec lesquels elle travaille en étroite collaboration. Grâce à ce réseau, l'Agence a réussi à établir des liens avec les lieux de travail, et peut ainsi fournir des informations fiables et des outils pratiques en matière de sécurité et de santé au travail (SST). Aujourd’hui, elle coopère non seulement avec tous les États membres de l’Union et les pays de l’Espace économique européen (EEE) et de l’Association européenne de libre-échange (AELE), mais aussi avec les pays candidats et les pays candidats potentiels, dans le but de sensibiliser le public aux risques existant sur le lieu de travail et de promouvoir des améliorations en matière de SST.

Principaux partenaires de l’EU-OSHA:

Le conseil d’administration comprend des représentants des gouvernements et des organisations d’employeurs et de travailleurs de chaque État membre. Cette approche tripartite garantit la prise en compte des points de vue de toutes les parties prenantes dans le processus décisionnel et contribue largement au succès de l’Agence.

Chaque État membre doit désigner un point focal national — en général une autorité nationale compétente — qui fournit des données nationales que l’Agence utilise pour informer les décideurs politiques. Mais la relation entre l’EU-OSHA et ses points focaux n'est pas du tout unilatérale. De fait, l’EU-OSHA soutient à son tour les efforts individuels de ses points focaux en matière de SST et leur fournit des informations actualisées et fiables. Par exemple:

  • L’Agence met à leur disposition l’outil d’assistance aux points focaux (FAST - Focal Point Assistance Tool) pour l’organisation d’événements et d’activités au niveau national.
  • L’EU-OSHA traduit les documents importants pour les activités de ses points focaux nationaux en matière de SST.

La constitution du réseau de points focaux nationaux a débuté en 1997, avec les quinze États membres d’alors. L'élargissement substantiel de l’UE en 2004, avec l’adhésion de dix nouveaux membres, a constitué un nouveau défi pour l’EU-OSHA et sa démarche de promotion d’une culture de prévention des risques. Pour assurer en permanence le respect de normes élevées en matière de SST dans l’ensemble des États-membres, l’Agence a conçu un plan d’élargissement visant à:

  • adapter les matériels et supports existants aux besoins des nouveaux États membres;
  • sensibiliser les employeurs, les travailleurs et les partenaires sociaux à l'importance de la SST.

Le plan a pu être mené à bien grâce à un réseau efficace de points focaux nationaux et d'autres partenaires.

Cette coopération s’est renforcée au fil des ans et le réseau de l’EU-OSHA compte actuellement 39 points focaux nationaux.

L’Agence a apporté la preuve de l’efficacité de son principe sous-jacent: une organisation tripartite, avec un réseau de points focaux et de partenaires dans les États membres et les pays partenaires. Cette approche a donné lieu à de nouvelles activités et de nouvelles façons de travailler ensemble, et a permis d'établir une compréhension commune de la direction que nous voulons prendre pour protéger les travailleurs.

Hans-Horst Konkolewsky, ancien directeur de l’EU-OSHA

L’Agence poursuit également une collaboration de longue date avec le REE, qui compte désormais environ 600 organisations partenaires. Celle-ci a nettement renforcé la capacité de l'Agence à atteindre de nombreuses petites entreprises grâce à des activités et événements organisés conjointement et à la large diffusion des publications et des documents d'orientation de l’EU-OSHA.

Le succès de l’EU-OSHA repose par ailleurs sur les relations solides qu’elle entretient avec ses autres partenaires, notamment la Commission européenne et le Parlement européen, les partenaires sociaux et les partenaires de campagne. Depuis plus de dix ans, l’EU-OSHA s'emploie activement à constituer un important portefeuille de partenaires de campagne: plus d’une centaine de partenaires de campagne officiels et une trentaine de partenaires médiatiques se sont impliqués dans les dernières campagnes. Il s'agit là d'un élément fondamental pour le bon déroulement des campagnes «Lieux de travail sains», l’activité emblématique de l’Agence.

En 2019, il est temps de faire le point et de reconnaître le rôle de ce vaste réseau qui, depuis 25 ans, contribue à diffuser efficacement l'information sur les lieux de travail dans toute l'Europe.