Preskoči na vsebino | Preskoči na navigacijo

Osebna orodja
Preskoči na vsebino. Išči Pogosto zastavljena vprašanja Pomoč O nas

Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu

Mreža Agencije o VZD
Nahajate se tu: Domov Teme Vodilna vloga in pobude vodstva
employer-consultation

Vodilna vloga in pobude vodstva

Učinkovito upravljanje varnosti in zdravja pri delu je ključno vodilo trajnega uspeha podjetij. Pomembno je, da si višji vodstveni delavci hkrati in v povezavi z drugimi odgovornostmi in dolžnostmi prizadevajo prikazati učinkovito vodenje na področju varnosti in zdravja. Pri učinkovitem upravljanju gre za to, da se zagotovijo zdravje, varnost in dobro počutje celotnega osebja z zmanjševanjem tveganj in zaščito pred poškodbami ali boleznimi, ki so posledica službenih dejavnosti.

Dolžnost vodje je zagotoviti strateško usmerjanje upravljanja varnosti in zdravja v organizaciji ter spodbuditi osebje k učinkovitemu sodelovanju pri zagotavljanju dobrih rezultatov na področju varnosti in zdravja.

Zato je med vodenjem varnosti in zdravja ter upravljanjem varnosti in zdravja pomembna razlika. Vodenje je strateško, upravljanje pa operativno. V tem besedilu se osredotočamo na vodenje: precejšnji poudarek je namenjen višjemu vodstvu do ravni upravnega odbora in vključno z njim.

Cena in koristi vodenja za varnost in zdravje

Vodenje, ki je eden od ključnih dejavnikov dobrega počutja zaposlenih, je bistveno za spodbujanje in ohranjanje varnega in zdravega delovnega okolja.

Slabo vodenje in upravljanje na delovnem mestu imata lahko številne negativne posledice za zaposlene.

V znanstveni literaturi je bila ugotovljena tesna povezava med vidiki vodenja ter boljšim počutjem zaposlenih (tj. zmanjšanjem anksioznosti, depresije in stresa zaradi dela), manj odsotnostmi z dela zaradi bolezni in upadom invalidskih pokojnin.

Ugotovljeno je bilo, da slabo vodenje in upravljanje v organizacijah jasno napovedujeta rezultate na področju varnosti ter sta lahko povezana z uporabo zdravih praks v življenjskem slogu zaposlenih. Poleg tega so številne študije pokazale, da ima močno in učinkovito vodenje pozitivne učinke za zdravje in dobro počutje zaposlenih.

Slabo vodenje varnosti in zdravja pri delu lahko škoduje ugledu in financam ter prispeva k slabim operativnim in finančnim rezultatom.

Na primer: v kemijskem podjetju so izračunali, da je izgubljeni čas zaradi neželenih dogodkov, ki so privedli do eno- ali večdnevne odsotnosti z dela, podjetje stal več kot 22 000 EUR. Dejanske finančne posledice so bile izračunane ob upoštevanju:

  • časa, ki ga uprava porabi za preiskovanje neželenega dogodka;
  • ustavitve proizvodnje zaradi preiskovanja nezgode;
  • morebitne odgovornosti, povezane s poškodbami na delovnem mestu;
  • stroškov izvajanja preventivnih ukrepov v prihodnosti.

Nasprotno ima lahko dobro vodenje širše pozitivne učinke za organizacije, vključno z:

  • Cena in koristi vodenja na varnost in zdravjeizboljšanim ugledom podjetja;
  • večjo zvestobo strank in podizvajalcev;
  • povečano zavzetostjo zaposlenih;
  • večjo zmožnostjo za privabljanje najboljših delavcev: izborni delodajalec;
  • zmožnostjo za pridobitev novih naročil;
  • izboljšano produktivnostjo in povečano operativno učinkovitostjo.

Načini vodenja: dober, slab in zelo slab

Vodenje ima lahko različne oblike in lahko poteka na različnih ravneh. Vse več raziskav kaže, da lahko način vodenja vpliva in učinkuje na varnost, zdravje in dobro počutje zaposlenih.

Transformacijsko vodenje: DOBER način


Transformacijsko vodenje je osredotočeno na spodbujanje pozitivnih sprememb pri posameznikih in v socialnih sistemih. Njegov namen je povečati motiviranost, zavzetost in storilnost podrejenih z več mehanizmi:

  • s povezovanjem občutka identitete zaposlenih z nalogami in skupno identiteto organizacije;
  • s poznavanjem prednosti in slabosti zaposlenih, da jim lahko vodja dodeli naloge, ki jih opravljajo z optimalno storilnostjo;
  • s pozivanjem in spodbujanjem zaposlenih, naj prevzamejo večjo odgovornost za svoje delo;
  • z zagotavljanjem zgleda, da zaposleni najdejo navdih in motivacijo.

Transformacijski vodje želijo vplivati na podrejene, tako da

“širijo in zvišujejo njihove cilje ter jim dajejo samozavest za preseganje pričakovanj, določenih v implicitnem ali izrecnem sporazumu o izmenjavi”. (Dvir in drugi, 2002, str. 735)

Transformacijski vodje lahko pozitivno in posredno vplivajo na dobro duševno počutje zaposlenih z vzbujanjem pozitivnih občutkov med interakcijo s podrejenimi. Poleg tega lahko taki vodje izboljšajo počutje zaposlenih, tako da vplivajo na to, kako zaposleni dojemajo pomen in smisel svojega dela.

Pasivno vodenje: SLAB način

Pasivno vodenje zajema dve ključni ravni:

  • vodenje z izjemami (pasivno): za to vodenje je značilno, da vodje čakajo, dokler težave v zvezi s storilnostjo ne postanejo resne, nato pa sprejmejo korektivne ukrepe;
  • vodenje brez vajeti (laissez-faire): za to vodenje so značilni neukrepanje, nerazpoložljivost, kadar podrejeni potrebujejo usmerjanje, neopredelitev pričakovanj glede rezultatov ter izogibanje odločanju in vodstvenim odgovornostim.

Nadzor z zlorabo: ZELO SLAB način

Nadzor z zlorabo pri vodenjuNadzor z zlorabo je opredeljen z vprašanjem, v kolikšnem obsegu podrejeni zaznavajo nenehno sovražno in neverbalno vedenje (brez fizičnega stika), h kateremu se zatekajo njihovi nadrejeni.

Za ta pristop k vodenju je pogosto značilno vedenje (verbalno in neverbalno), ki se zaznava kot zloraba, spodkopavanje, agresivnost in čustveno nasilje.

Primeri so: javno zasmehovanje podrejenih, obdolževanje podrejenih za napake, ki jih niso storili, ter uporaba slabšalnih vzdevkov in zastraševanje. Ugotovljeno je bilo, da je vedenje nadrejenih, ki vključuje zlorabo, povezano s škodljivimi učinki za zdravje in dobro počutje, odnos do dela ter storilnost zaposlenih.

Vodenje in upravljanje varnosti in zdravja pri delu

Vodje imajo ključno in osrednjo vlogo pri vplivanju na upravljanje varnosti in zdravja, pri čemer ima ta vloga številne različne oblike.

Te lahko vključujejo:

  • uvajanje učinkovitega vodenja za upravljanje varnosti in zdravja pri delu;
  • določanje strategije, politike in ciljev ter spremljanje napredka;
  • zagotavljanje primerov dobre prakse z lastnim vedenjem;
  • vzpostavljanje pozitivne kulture varnosti in zdravja ter vključevanje vseh zaposlenih v vprašanja varnosti in zdravja;
  • zagotavljanje, da varnost in zdravje ostaneta prednostna naloga pri vsakdanjih dejavnostih;
  • omogočanje posameznim zaposlenim, da lahko uporabljajo preventivne ukrepe ter ravnajo zdravo in varno;
  • zagotavljanje, da so zaposleni deležni potrebnega varnostnega usposabljanja ter da imajo potrebna orodja in opremo;
  • vključevanje zaposlenih v odločitve glede varnosti in zdravja.

Ključne značilnosti in pokazatelji vodenja varnosti in zdravja pri delu

Močno vodenje varnosti in zdravja pri deluKakšno je močno vodenje varnosti in zdravja pri delu?

Med ključnimi značilnostmi in pokazatelji močnega vodenja varnosti in zdravja pri delu so dejavno vodenje, vključevanje in sodelovanje zaposlenih ter učinkoviti postopki ocenjevanja in pregledovanja delovnega okolja (The Institute of Directors in Health and Safety Executive, 2007).

Dejavno vodenje varnosti in zdravja pri delu ...

... mora izražati vidno in dejavno zavzemanje višjih vodstvenih delavcev in upravnega odbora za vprašanja, ki se nanašajo na varnost na delovnem mestu in dobro počutje zaposlenih. To dejavno zavzemanje je treba dopolniti z visokimi stopnjami zavzetosti in zaupanja v organizaciji na področju varnosti in zdravja.

Na ravni upravnega odbora je mogoče dejavno vodenje izražati s celovito, povezano strategijo in politiko varnosti in zdravja ter z učinkovitimi strukturami vodenja. Na ravni vodstvenega in nadrejenega osebja je mogoče dejavno vodenje razviti z uporabo učinkovitih dvosmernih komunikacijskih sistemov ter, če je to ustrezno, z učinkovitimi in odprtimi strukturami upravljanja.

Dejavno in nenehno vključevanje zaposlenih ...

... v spodbujanje in upravljanje varnih in zdravih delovnih razmer ter postopkov je ključni pokazatelj močnega vodenja varnosti in zdravja pri delu. Vodje lahko zaposlene spodbujajo in jih tudi morajo spodbujati k dejavnemu vključevanju v podpiranje in zaščito varnega in zdravega delovnega okolja. To je mogoče doseči z zagotavljanjem visokokakovostnih informacij, usposabljanja in izobraževanja v zvezi z varnostjo in zdravjem.

Spodbujanje in razvoj vključevanja zaposlenih se lahko uresničita z učinkovito dvosmerno komunikacijo med delavci in upravo, če so vodje pripravljeni sprejeti prispevke in povratne informacije zaposlenih.

Močno vodenje in upravljanje varnosti in zdravja pri delu morata vključevati učinkovite postopke ocenjevanja in pregledovanja ...

... vključno s pravočasnim in učinkovitim opredeljevanjem in obvladovanjem tveganj za varnost in zdravje. Po potrebi se lahko za pomoč pri vzpostavljanju takih postopkov ocenjevanja in pregledovanja uporabi ustrezno strokovno svetovanje. Vodje si morajo prizadevati za to, da so spremljanje in pregledovanje rezultatov v zvezi z varnostjo in zdravjem v celotni organizaciji ter poročanje o teh rezultatih pregledni za vse delavce in ključne zainteresirane strani.

Praktične informacije: močno vodenje varnosti in zdravja pri delu

Praktični nasveti v tem razdelku temeljijo na priročniku, ki ga je pripravil britanski izvršilni organ za zdravje in varnost (Health and Safety Executive), z naslovom “Leading Health and Safety at Work” (The Institute of Directors in Health and Safety Executive, 2007).

Vodje določajo strategijo za upravljanje varnosti in zdravja

Politike in prakse varnosti in zdravja pri delu je treba ‘voditi z vrha’, vodje v organizaciji pa imajo pomembno vlogo pri vodenju pobud in zagotavljanju zgledov. To je mogoče doseči in razviti z več ključnimi ukrepi. Politika varnosti in zdravja je temeljni del strategije varnosti in zdravja v organizaciji, hkrati pa je tudi izraz njene kulture. Mogoči ukrepi so: 

  1. upravni odbor in višje vodstvo morata določiti usmeritev in strategijo za upravljanje varnosti in zdravja v organizaciji. Upravljanje varnosti in zdravja
    Upravni odbor in višje vodstvo imata dokončno odgovornost za: (a) sporočanje politik in praks varnosti in zdravja po celotni organizaciji ter (b) zagotavljanje zgleda pri ključnih vprašanjih varnosti in zdravja;
  2. upravni odbor in višji vodstveni delavci morajo oblikovati strategije, politike in prakse za upravljanje varnosti in zdravja pri delu. Vse te strategije, politike in prakse morajo temeljiti na dokazih ter biti postavljene v okvir tveganj in obvladovanja teh tveganj, poleg tega pa jih je treba podkrepiti z dejavnim vključevanjem in sodelovanjem zaposlenih;
  3. v politiki organizacije je treba določiti skupne odgovornosti članov upravnega odbora in višjega vodstva v zvezi z zagotavljanjem močnega vodenja na področju varnosti in zdravja pri delu;
  4. politiko varnosti in zdravja, ki jo določi organizacija, je treba obravnavati in upravljati kot živ dokument, ki se s časom spreminja in razvija ob upoštevanju večjih organizacijskih sprememb, kot so prevzemi in prestrukturiranje. Nazadnje je treba z vodenjem zagotoviti seznanjenost z vsemi pomembnimi tveganji, ki so jim izpostavljeni organizacija in zaposleni, preden se doseže dogovor o politiki varnosti in zdravja.

Vodje skrbijo za razvoj učinkovitih sistemov upravljanja varnosti in zdravja

Ključna naloga vodij je določiti usmeritev in strategijo. Vendar so odgovorni tudi za zagotovitev uvedbe ustreznih ureditev za prenos oblikovane strategije in politike v učinkovite ukrepe in prakse.

Učinkovito upravljanje sistemov za varnost in zdravje temelji na treh ključnih načelih:

  1. oblikovane strategije in politike je treba prenesti v uresničljive in merljive cilje;
  2. nenehno je treba meriti in preverjati napredek pri doseganju navedenih ciljev;
  3. vodje morajo zagotoviti uvedbo ustreznih struktur, osebja in postopkov, da bi bilo mogoče upravljati varnost in zdravje na tak način.

Rezultate na področju varnosti in zdravja ter povezane sisteme upravljanja je treba spremljati

Spremljanje varnosti in zdravjaPomembno je, da upravni odbor in višji vodstveni delavci spremljajo upravljanje in rezultate na področju varnosti in zdravja glede na merljive cilje. Da bi bilo to mogoče, mora biti sistem upravljanja varnosti in zdravja zasnovan in uveden tako, da lahko upravni odbor in višje vodstvo redno prejemata informacije o varnosti in zdravju ter se na podlagi teh informacij pravočasno in ustrezno odzoveta na opredeljene težave.

Vodje morajo zagotoviti, da:

  • ima sporočanje informacij o okoliščinah (na primer o poteku programov usposabljanja in vzdrževanja) in podatkov o neželenih dogodkih (na primer o odsotnosti z dela zaradi nezgod in bolezni) primerno težo;
  • se izvajajo in pregledujejo periodične revizije učinkovitosti struktur upravljanja in preverjanj tveganja za varnost in zdravje;
  • se upravnemu odboru čim prej poroča o učinku sprememb, kot je uvedba novih postopkov, delovnih procesov ali proizvodov, ali o kakršnem koli hujšem neželenem dogodku v zvezi z varnostjo in zdravjem;
  • so uvedeni postopki za izvajanje novih in spremenjenih pravnih zahtev ter za obravnavanje zunanjih sprememb in dogodkov.

Pregledi

Za spodbujanje dobrega upravljanja varnosti in zdravja pri delu ter dobrih rezultatov na tem področju so bistveni formalni pregledi. Učinkovito spremljanje odsotnosti zaradi bolezni in zdravja na delovnem mestu lahko upravni odbor in višje vodstvo opozori na osnovne težave, ki bi lahko resno ogrozile storilnost ali privedle do nezgod ali dolgotrajnih bolezni.

Vodje organizacije morajo najmanj enkrat na leto podrobno pregledati njene rezultate na področju varnosti in zdravja. Zaposleni morajo biti vključeni v ta postopek pregledovanja, pri čemer je treba upoštevati povratne informacije, ki jih zagotovijo. Osebje na višjih ravneh v organizaciji mora razpravljati o rezultatih izvedenega pregleda, poleg tega pa je treba o njih obvestiti zaposlene.

Na splošno je treba v letnem pregledu:

  • preučiti, ali politika varnosti in zdravja izraža sedanje in prihodnje načrte, prednostne naloge in cilje organizacije ter je skladna z njimi;
  • preveriti, ali je bilo poročanje upravnemu odboru na podlagi sistema upravljanja varnosti in zdravja primerno, pravočasno in učinkovito;
  • opredeliti in oceniti morebitne pomanjkljivosti na področju varnosti in zdravja ter učinke odločitev upravnega odbora in uprave za rezultate na tem področju;
  • obravnavati morebitne slabosti in uvesti potrebne spremembe s časovnimi okviri za spremljanje odprave teh slabosti.

Praktični nasveti za vodje pri razvoju učinkovitih sistemov upravljanja varnosti in zdravja

Praktični nasveti v tem razdelku temeljijo na priročniku, ki ga je pripravil britanski izvršilni organ za zdravje in varnost (Health and Safety Executive), z naslovom “Leading Health and Safety at Work” (The Institute of Directors in Health and Safety Executive, 2007).

  • Vodje morajo upoštevati posledice uvajanja novih postopkov, načinov dela ali novega osebja za varnost in zdravje.
  • Vodje morajo zagotoviti izvajanje rednih ocen tveganja ter ustreznih preventivnih in upravljalnih ukrepov na podlagi rezultatov teh ocen.
  • Vodje morajo zagotoviti, da je za dejavnosti upravljanja varnosti in zdravja na voljo dovolj sredstev ter da delodajalec/uprava vidno in stalno podpira zavezanost tem pobudam.
  • Vodje morajo spodbujati in razvijati sodelovanje zaposlenih pri vprašanjih varnosti in zdravja na način, ki presega zakonske dolžnosti organizacije za posvetovanje s predstavniki zaposlenih. 
  • Vodenje je učinkovitejše, če je opazno. Člani upravnega odbora in višji vodstveni delavci lahko okrepijo upravljanje varnosti in zdravja, tako da se redno pojavljajo v proizvodnih prostorih in povsod v organizaciji.
  • Vodje organizacije lahko pokažejo zavezanost varnosti in zdravju pri delu z zagotavljanjem, da so vprašanja varnosti in zdravja vedno na dnevnem redu sestankov upravnega odbora/višjega vodstva.
  • Vsem vodjem v organizaciji je treba zagotoviti usposabljanje na področju varnosti in zdravja. To lahko pomaga pri razvoju in spodbujanju ozaveščenosti o pomenu varnosti in zdravja pri delu ter razumevanja tega pomena. Vodjem lahko večja seznanjenost in ozaveščenost pomaga, da postanejo odločnejši zagovorniki ali spodbujevalci varnosti in zdravja pri delu.
  • Vodje morajo pri imenovanju višjega vodstva upoštevati varnost in zdravje. Ocene višjih vodstvenih delavcev morajo vključevati presojo njihovega prispevka k upravljanju varnosti in zdravja ter rezultatom na tem področju.
  • Vodje morajo zagotoviti, da se rezultati organizacije na področju varnosti in zdravja vključijo v njena letna poročila zainteresiranim stranem in vlagateljem. Prav tako morajo zagotoviti, da člani upravnega odbora, vključno z neizvršilnimi, redno obiskujejo proizvodne prostore in druge oddelke organizacije zaradi zbiranja informacij za formalni pregled.