Predvídanie nových a vznikajúcich rizík

Predvídanie rizík je základným cieľom určeným pre Európske observatórium rizík v stratégii Spoločenstva na obdobie rokov 2007 – 2012. Po konzultácii a diskusii s odborníkmi a zainteresovanými stranami sme sa dohodli na

pracovnom vymedzení pojmu „vznikajúce riziká BOZP”:
každé riziko pri práci, ktoré je nové a narastá
.

„Novým” máme na mysli, že:

Riziko „narastá”, ak:

Prvé kroky na určenie vznikajúcich rizík sa prijali pri uverejnení štyroch správ o odborných prognózach, ktoré zahŕňali fyzické, biologické, psychosociálne a chemické vznikajúce riziká. Tieto správy sú výsledkom odbornej konzultácie prostredníctvom metodiky Delphi a nadväzovali na ne mnohé prehľady literatúry a podrobné správy s cieľom preskúmať najzávažnejšie riziká určené v odborných prognózach, ako je vystavenie nanomateriálom na pracovisku.

V súčasnej stratégii Spoločenstva na obdobie rokov 2007 – 2012 bolo Európske observatórium rizík vyzvané „zlepšiť predchádzanie rizikám vrátane rizík spojených s novými technológiami, biologickými rizikami, komplexnými rozhraniami ‚človek-stroj‘ a vplyvom demografického vývoja”. Toto podporuje iniciatívu observatória začať prognostický projekt na vytvorenie súborov scenárov na preskúmanie možného vplyvu technologickej inovácie na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci do roku 2020. Tento projekt sa bude zameriavať na tzv. ekologické pracovné miesta, keďže impulz na vytvorenie tzv. ekologického hospodárstva je príležitosťou na predvídanie potenciálnych nových rizík pri týchto rozvíjajúcich sa pracovných miestach a zabezpečenie zavedenia účinných opatrení na ich prevenciu. Vytvorené scenáre majú pomôcť politickým stratégom lepšie posúdiť, aké rozhodnutia musia zvážiť pri formovaní lepšej budúcnosti BOZP.

Prieskum podnikov (ESENER)

Z množstva rizík na pracovisku sa prieskum osobitne zameriava na rastúcu – a pomerne novú – oblasť psychosociálnych rizík. Tieto riziká, ktoré súvisia so spôsobom rozvrhnutia, organizácie a riadenia práce, ako aj s jej hospodárskym a sociálnym kontextom, spôsobujú zvýšenie miery stresu, čo môže viesť k závažnému poškodeniu duševného a telesného zdravia.

V prieskume sa respondentom kladú otázky o opatreniach prijatých na pracovisku, hlavných dôvodoch na prijatie opatrení a najväčších prekážkach. Otázky sa vzťahujú na riadenie bezpečnosti a ochrany zdravia vo všeobecnosti, riadenie psychosociálnych rizík a tiež zapojenie zamestnancov.

So samostatnými rozhovormi zameranými na manažérov a zástupcov pre bezpečnosť a ochranu zdravia prieskum ESENER zahŕňa takmer 36 000 telefonických rozhovorov, pokrývajúcich podniky zo súkromného a verejného sektora s desiatimi alebo viac zamestnancami v 27 členských štátoch EÚ, ako aj v Chorvátsku, Turecku, Nórsku a Švajčiarsku.

Informácie o prieskume

Oboznámte sa s hlavnými charakteristikami projektu a jeho cieľmi, zistite, akým spôsobom podporí politických stratégov, vedeckovýskumných pracovníkov, pracoviská a ďalšie činnosti agentúry EU-OSHA.

Metodika

Prečítajte si o návrhu prieskumu a o jeho zavedení do praxe.  Nájdite informácie o rozsahu analýzy a jej jednotke, respondentoch, stratégii zberu vzoriek, vypracovaní dotazníka, práci v teréne, preklade, analýze a podávaní správ.

Dokumenty

Prevziať správy, dotazníky atď.

Ďalšie informácie

• Informácie pre vedeckovýskumných pracovníkov

Úplný súbor údajov prieskumu ESENER je dostupný prostredníctvom Archívu údajov Spojeného kráľovstva (UKDA) Univerzity v Essexe na stráne http://www.esds.ac.uk/findingData/snDescription.asp?sn=6446&key=esener. Na prístup k súborom údajov je potrebné sa zaregistrovať do archívu UKDA. Informácie o postupe registrácie sú k dispozícii na stránke http://www.data-archive.ac.uk/aandp/access/login.asp. V prípade akýchkoľvek otázok o registrácii alebo prístupe k údajom sa obráťte na help@esds.ac.uk.

Archív poskytuje prístup aj k dokumentácii o prieskume a usmernenie pre používateľov údajov. Používateľom sa odporúča, aby si pred prácou s údajmi prečítali doplňujúcu podpornú dokumentáciu o metodike poskytnutú na tejto webovej stránke. Pravidlá a podmienky na použitie údajov sú k dispozícii na stránke http://www.data-archive.ac.uk/orderingdata/termsandConditions.asp.

Vo všetkých prácach, v ktorých sa používa prieskum ESENER alebo sa naň odkazuje, musí byť uvedený zdroj prostredníctvom bibliografickej citácie v poznámkach pod čiarou alebo odkazu v použitej literatúre. Rovnako vo všetkých publikáciách, tlačených, elektronických alebo vysielaných, celkovo alebo čiastočne založených na prieskume ESENER, musí byť uvedená Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA) a Archív údajov Spojeného kráľovstva. Takisto musí byť uvedené vyhlásenie, že agentúra EU-OSHA a Archív údajov Spojeného kráľovstva nenesú žiadnu zodpovednosť za ich ďalšie analýzy alebo interpretáciu.

• Informácia pre médiá
• Všeobecné informácie

Risk Observatory Unit
European Agency for Safety and Health at Work

Gran Via 33

E-48003

„BOZP v číslach”: určovanie a analýza trendov

V tomto oddiele sa nachádzajú informácie o špecifických skupinách zamestnancov, vystaveniach, účinkoch na zdravie a priemyselných odvetviach založené na zbere, analýze a konsolidácii existujúcich počítačových údajov z národných a medzinárodných zdrojov údajov (monitorovací systém – dostupný len v angličtine), ako sú:

Zdrojmi sú štatistické a analytické podkladové dokumenty. Štatistickými zdrojmi sú kombinácia administratívnych registrov a štatistík (registre chorôb z povolania, registre vystavenia negatívnym vplyvom), prieskumy, systémy dobrovoľného hlásenia a inšpekčné správy. Kombinácia rôznych zdrojov s neporovnateľnými údajmi, príklady len z jedného členského štátu, jednorazové štúdie a štúdie založené na údajoch mimo vnútroštátnych oficiálnych zdrojov pomáhajú zaplniť medzery v poznatkoch.

Účelom je poskytnúť dôkazovú základňu, čo najkomplexnejší obraz potenciálnych otázok v oblasti BOZP, rizík a účinkov na zdravie na zvolených témach a poskytnúť odporúčania pre výskum, politiku a prax.
Tieto správy odrážajú hlavný cieľ Európskeho observatória rizík: skoršiu identifikáciu vznikajúcich trendov a rizík v práci s cieľom pomôcť nasmerovať zdroje a umožniť včasnejšie a účinnejšie zásahy.

Vydania „BOZP v číslach” takisto dopĺňajú široký výber príkladov osvedčených postupov zhromaždených agentúrou od jej vytvorenia. Ak sú k dispozícii informácie o osvedčených postupoch, nájdete tu odkazy na takéto informácie.
Pri niektorých témach sú k dispozícii podrobnejšie informácie z členských štátov. V takom prípade sú poskytnuté samostatné vnútroštátne správy.

Podpora koordinácie výskumu BOZP v EÚ

Európske observatórium rizík sa zameriava na posilnenie koordinácie výskumu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) v EÚ. Vo všetkých členských štátoch mnohé organizácie vykonávajú alebo financujú výskum BOZP, ale ­– tak ako v iných oblastiach – je výskum často príliš rozdrobený, čo znamená, že obmedzené zdroje nemusia byť využité najlepšie.

Práca observatória na koordinácii výskumu sa začala, keď bola na základe stratégie Spoločenstva v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci 2002 – 2006 agentúra požiadaná „konať ako hybná sila v záležitostiach týkajúcich sa zvyšovania informovanosti a predvídania rizík” a zdôraznila sa dôležitosť koordinácie a praktického významu výskumu BOZP, najmä pokiaľ ide o nové a vznikajúce riziká: „Predvídanie nových a vznikajúcich rizík, či už sú spojené s technologickou inováciou alebo sú spôsobené sociálnymi zmenami, je mimoriadne dôležité, aby sa riziká udržali pod kontrolou (…). Vedeckovýskumní pracovníci musia prijať jednotný prístup: vedeckovýskumné organizácie musia koordinovať svoje príslušné programy, zamerať ich na riešenie praktických ťažkostí, ktoré vznikajú na pracovisku, a pripraviť prenos výsledkov výskumu do firiem, najmä do MSP.”

Ako prvý krok, a na žiadosť Komisie, agentúra pripravila správu o prioritách výskumu BOZP v EÚ. Správa bola vypracovaná interne a bola odoslaná na konzultáciu sieti kontaktných miest agentúry, expertným sieťam EÚ a medzinárodným organizáciám BOZP. V decembri 2005 observatórium usporiadalo seminár na konsolidáciu záverov správy, na ktorom sa zišli hlavné vedeckovýskumné inštitúcie BOZP z celej EÚ. Bol to prvý zo série seminárov organizovaných observatóriom vo viacerých členských štátoch zameraných na hľadanie spôsobov na zvýšenie ich spolupráce na úrovni výskumných programov.

Správa slúžila aj ako podnet na druhú stratégiu Spoločenstva v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci (2007 – 2012) a dosiahla významný vplyv z hľadiska určenia prioritných oblastí, ako je možné vidieť v častiach zaoberajúcich sa novými a vznikajúcimi rizikami, do tej miery, že v rámci tejto stratégie bola agentúra konkrétne vyzvaná, aby „medzi vnútroštátnymi výskumnými inštitúciami pre zdravie a bezpečnosť podporovala stanovenie spoločných priorít, výmenu výsledkov a zohľadnenie potrieb v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci vo výskumných programoch ”.

Počas roka 2005 observatórium zohralo tiež prvoradú úlohu pri príprave návrhu konzorcia kľúčových vedeckovýskumných inštitúcií na presadzovanie výskumnej spolupráce v oblasti nových a vznikajúcich rizík. Konzorciu New OSH ERA, vedenému Fínskym inštitútom pre ochranu zdravia pri práci, sa podarilo získať finančné prostriedky zo 6. rámcového programu pre výskum a počas štyroch rokov trvania projektu (2006 – 2010) agentúra zohrala významnú úlohu pri dosahovaní jeho ambicióznych cieľov.

Počas nasledujúcich rokov bude agentúra ďalej podporovať koordináciu výskumu BOZP, a to hľadaním konsenzu o spoločných prioritných témach medzi významnými subjektmi – vrátane preskúmania správy o prioritách výskumu BOZP v EÚ z roku 2005 – a úzkou spoluprácou s členskými štátmi a hlavnými medzinárodnými sieťami a organizáciami, ako sú PEROSH, MOP, WHO alebo NIOSH.