Anticipation des risques nouveaux et émergents
L'anticipation des risques est le principal objectif identifié pour l'Observatoire européen des risques dans la stratégie communautaire 2007-2012. Après consultation et débat avec les experts et les parties prenantes, nous avons convenu d'une
définition de travail suivante des «risques émergents pour la SST»:
tout risque professionnel à la fois nouveau et croissant
.
La notion de «nouveau» signifie que:
- le risque n'existait pas auparavant et est le fruit de nouveaux processus, de nouvelles technologies, de nouveaux types de lieux de travail ou d'un changement social ou organisationnel; ou
- une situation déjà ancienne est désormais considérée comme un risque en raison d'une évolution de sa perception d'un point de vue social ou par le public; ou
- de nouvelles connaissances scientifiques permettent d'assimiler une situation déjà ancienne à un risque.
Le risque est «croissant» si:
- le nombre de causes pouvant entraîner le risque augmente; ou
- l'exposition aux causes du risque est en hausse (niveau d'exposition et/ou nombre de personnes exposées); ou
- les répercussions de la cause du risque sur la santé des travailleurs empirent (gravité des conséquences sur la santé et/ou nombre de personnes affectées).
Les premières mesures pour identifier les risques émergents ont été prises avec la publication de quatre rapports prévisionnels d'experts, couvrant les risques émergents de nature physique, biologique, psychosociale et chimique. Ces rapports sont le fruit d'une consultation d'experts menée au moyen d'une méthodologie Delphi et ont été suivis de nombreuses analyses de la littérature et de rapports approfondis afin d'explorer davantage les principaux risques identifiés par les prévisions des experts, tels que l'exposition aux nanomatériaux sur le lieu de travail.
L'actuelle stratégie communautaire 2007-2012 demande à l'Observatoire européen des risques d'«améliorer l'anticipation des risques, y compris ceux liés aux nouvelles technologies, aux risques biologiques, aux interfaces complexes homme-machine et à l'impact de l'évolution démographique». Cette demande va dans le même sens que l'initiative de l'Observatoire visant à lancer un projet de prévision en vue d'élaborer une série de scénarios qui permettront de déterminer quel pourrait être l'impact, d'ici 2020, des innovations technologiques sur la sécurité et la santé au travail. Ce projet sera centré sur les «emplois verts» car la volonté de «rendre verte» l'économie est l'occasion d'anticiper les nouveaux risques potentiels inhérents à ces emplois en plein essor et de veiller à ce que des mesures efficaces soient prises pour prévenir ces risques. Les scénarios élaborés devraient aider les décideurs à mieux cerner les décisions à prendre en compte afin de préparer un meilleur avenir pour la SST.
Synthèse de quatre rapports d'analyse secondaire - Comprendre la gestion de la sécurité et de la santé au travail, les risques psychosociaux et la participation des salariés grâce à ESENER
