HMS i bygge- og anleggsprosjekter: Gjennomføringsfasen
Om Prosjektet HMS i bygge- og anleggsprosjekter
Følgende HMS-aktiviteter er aktuelle i gjennomføringsfasen:
- HMS-premisser. Målsetting
- Organisasjon og ansvar i gjennomføringsfasen. Avtaler
- Partenes oppfølging av HMS-plan, risikovurdering for gjennomføringsfasen
- Etablering av Rigg og drift. Rent bygg. Avfallsbehandling
- Oppstartmøte for gjennomføringsfasen, informasjon og opplæring
- Fremdrift
- Byggemøter/ HMS-rapportering
- Vernerunder
- Kontroll av bygging
- Avviksbehandling
- Ulykker og nestenulykker
- Forvaltning, drift og vedlikehold (FDVU- dokumentasjon)
- Sluttrapportering. Anmodning om ferdigattest
Ansvar og ønsket resultat
Det anbefales at Byggherre utarbeider et overordnet HMS-mål for prosjektet som innarbeides i HMS-planen. Virksomhetenes internkontroll beskriver den enkelte virksomhets mål.
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
- Arbeidsmiljøloven § 3-5 (Lovdata)
- Internkontrollforskriften (Arbeidstilsynet)
- Byggherreforskriften (Lovdata)
- Teknisk forskrift (Bygningsteknisk etat)
2. Organisasjon og ansvar i gjennomføringsfasen
Ansvar og ønsket resultat
Ansvarlig søker er ansvarlig for at alle deler av tiltaket er dekket med ansvar i henhold til Plan og bygningsloven.
Byggherre er ansvarlig for at byggherreforskriften etterleves. Det anbefales at det tegnes avtale med koordinator om å overta oppgaver helt eller delvis.
Hovedbedrift er ansvarlig for samordning av de enkelte virksomhetenes verne- og miljøarbeid gjennom vernemøter, vernerunder og lignende.
Den enkelte virksomhet er ansvarlig for samordning av egne aktiviteter slik at egne og andre virksomheters ansatte ikke utsettes for risiko grunnet manglende samordning.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Skjema for forhåndsmelding av midlertidig eller skiftende arbeidsplass (Arbeidstilsynet)
- Søknad om ansvarsrett (NBR 5162) (Bygningsteknisk etat)
- Om entrepriseformer
- Om ønsket kompetanse
- Avtale for prosjektleder
- NS 8405 Norsk bygge- og anleggskontrakt
- NS 8406 Forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt
- NS 3431 Alminnelig kontraktsstandard
- Avtale for koordinator - bygging
Det er viktig å gjennomgå vedlagte forslag til avtaler før de underskrives for å sikre at ansvar og oppgaver er forstått.
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
- Arbeidsmiljøloven § 2-2 (Lovdata)
- Byggherreforskriften § 6 (Lovdata)
- Forskrift om offentlige anskaffelser (Lovdata)
- Internkontrollforskriften § 6 (Lovdata)
- Bustadoppføringslova (Lovdata)
- Lov om håndverkstjenester (Lovdata)
3. Partenes oppfølging av HMS-plan i gjennomføringsfasen, risikovurdering
Aktiviteten fastlegger hvordan byggherre, prosjektleder, virksomheter og enkeltmannsforetak skal etterleve HMS-plan.
Ansvar og ønsket resultat
Byggherre er ansvarlig for å oppdatere/utarbeide HMS-plan. Oppfølgingen av HMS-arbeidet skal dokumenteres.
Virksomhetene innarbeider tiltak i egen internkontroll, som ivaretar krav gitt i Byggherrens HMS-plan. Byggherren påser at dette skjer.
Den enkelte virksomhet skal løpende gjennomføre risikovurdering av egne arbeider og tiltak for oppfølging av identifisert risiko.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Veiledning kvalitetsplan fra Statens bygningstekniske etat
- Eksempel på HMS-plan enebolig
- Eksempel på HMS-Plan fra Tronrud Bygg AS
- Eksempel på HMS-plan fra NCC Construction AS
- Kartlegging av risikofylte forhold
- Risikodiagram
- Plan for vurdering av risiko
- Risikoanalyse for plan- og bygningsloven
- Identifisering av risikofylt arbeidsoperasjoner (Dokument blir lagt ut når det er klart)
- Risikovurdering i gjennomføringsfasen (Dokument blir lagt ut når det er klart)
- Skjema for sikker jobbanalyse
- Kartlegging av risikofylte arbeidsoperasjoner
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
4. Etablering av Rigg og drift. Rent bygg. Avfallsbehandling
Aktiviteten beskriver hvordan rigg og drift, rent bygg og avfallsbehandling bør følges av byggherre, ev. prosjektleder og virksomhetene. Krav til Rigg og drift er beskrevet i Rigg og drift i teknisk beskrivelse
Ansvar og ønsket resultat
Byggherre er ansvarlig for at det etableres:
- Rigg
- Rutiner for Rent og tørt bygg
- Etablering av avfallshåndtering på byggeplass (Ansvarlig søker er ansvarlig for avfallsplan i søknad om tillatelse til tiltak) i henhold til den enkelte kommunes krav.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Avfallshandtering på byggeplass (pdf - BNL)
- Farlig avfall (pdf - BNL)
- Elektronisk og elektronisk avfall (pdf - BNL)
- Resirkulert tilslag for bygg og anlegg (RESIBA)
- Plan for avfallsdisponering NBR 5178 (Bygningsteknisk etat)
- Plan for miljøsanering NBR 5179 (Bygningsteknisk etat)
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
- Byggherreforskriften § 15 (Lovdata)
- Forurensningsloven (Lovdata)
- Statens forurensningstilsyn om avfallsplaner i byggesaker (SFT)
5. Oppstartmøte for gjennomføringsfasen, informasjon og opplæring
Oppstartsmøte gjennomføres for å gi informasjon om bygge- og anleggsplassen. I dette møtet gjennomgås det felles informasjon som berører alle virksomhetene, med spesiell fokus på prosjektets risikoforhold.
Ansvar og ønsket resultat
Byggherre organiserer byggemøter for å sikre at virksomhetene får en grundig gjennomgang av HMS-planen i alle prosjektets faser.
Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å gi sine ansatte nødvendig opplæring.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Oppstartsmøte KS HMS Miljø
- Oppstartmøte - agenda
- Registrering av og informasjon til personell på prosjekt
- Registrering av nytt personell
- Personlig sikkerhetsinstruks
- Sikkerhetsinformasjon ved fremmøte byggeplass
- Opplæring generelt
- HMS-kommunikasjon
- Byggeplasstavle
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
Ansvar og ønsket resultat
Byggherre skal sikre at HMS-planens risikoforhold ivaretas i framdriftsplanen og ved endringer av denne. Det anbefales at risikoforhold synliggjøres som milepæler i fremdriftsplan.
Virksomhetenes egne fremdriftsplaner skal ivareta prosjektets risikoforhold.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
- Byggherreforskriften §§ 13 a,b og 15 h (Lovdata)
- Forskrift for saksbehandling og kontroll § 28 (Lovdata)
Ansvar og ønsket resultat
HMS-planen bør beskrive hvordan rapporteringen fra HMS-aktivitetene skal foregå.
De utførende rapporterer HMS-oppfølging/endringer/avvik/status på byggemøter. Byggherre sørger for innarbeiding av nødvendige endringer i HMS-plan.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Mal for byggemøtereferat
- Mal for byggemøtereferat - Helsebygg Midt-Norge
- Generelt om HMS-kvartalsrapport
- Overordnet kvartalsrapport
- HMS-kvartalsrapport skjema
- Mal for HMS-rapport
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
Ansvar og ønsket resultat.
Byggherrens HMS-plan beskriver vernerundens hensikt og omfang.
Hovedbedrift koordinerer den enkelte virksomhets vernearbeid der det er krav til hovedbedrift. Byggherre, (Normalt HMS-Koordinator) deltar i hovedbedriftens vernerunde for å påse at byggherrekrav ivaretas.
Den enkelte virksomhet gjennomfører vernerunder for egne aktiviteter. Leder og verneombud, eventuelt ansatt, skal delta.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Skjema 504 for samordning etter § 2-2 (Arbeidstilsynet)
- Regler for verne- og miljørunder
- Vernerundeprotokoll - anlegg
- Vernerundeprotokoll - bygg
- Definisjon av H-verdi (Kommer)
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
Arbeidsmiljøloven § 2-2 (Lovdata)
Ansvar og ønsket resultat
Ansvarlig kontrollerende i henhold til Plan- og bygningslov, utarbeider kontrollplan, påser at kontroll gjennomføres og utarbeider kontrollerklæring. Den enkelte utførende gjennomfører kontroll som registreres og skal være sporbar i henhold til kontrollplan.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
Ansvar og ønsket resultat
HMS-planen inneholder rutiner for hvordan HMS-avvik behandles i prosjektet. Alle virksomheter er ansvarlig for at avviksbehandling foretas ved HMS-avvik, brudd på offentlige tillatelser, lover, forskrifter, HMS-planen og virksomhetens egne rutiner.
Avviksbehandlingen dokumenteres.
HMS-avvik skal varsles byggherren
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Avviksrapport - eksempel 1
- Avviksrapport- eksempel 2
- Avviksliste
- Søknad om endring av tillatelse NBR 5168 (Bygningsteknisk etat)
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
- Internkontrollforskriften § 5 nr. 7 (Lovdata)
- Byggherreforskriften, veiledningen til § 8 (Arbeidstilsynet)
- Forskrift for godkjenning av foretak for ansvarsrett § 6 (Lovdata)
Ansvar og ønsket resultater
HMS-planen bør beskrive hvordan eventuelle ulykker og nestenulykker skal registreres og følges opp på bygge- og anleggsplassen. Den enkelte virksomhets internkontroll skal ha rutiner for hvordan eventuelle ulykker og nestenulykker skal håndteres.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
- Faktaside om varsling og melding av ulykker (Arbeidstilsynet)
- Skjema for melding av ulykke (Arbeidstilsynet)
- Skjema for ulykkesbeskrivelse
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
12. Forvaltning, drift og vedlikehold (FDVU-dokumentasjon)
Ansvar og ønsket resultat
Byggherren skal utarbeide dokumentasjon for bygningen eller anlegget som beskriver hvordan forvaltning drift og vedlikehold skal utføres og dokumenteres. Dokumentasjonen skal inneholde innformasjon om de forhold som har betydning for sikkerhet og helse ved fremtidige arbeider.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte:
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
13. Sluttrapportering. Anmodning om ferdigattest
Ansvar og ønsket resultat
Ansvarlig søker står for utarbeidelse av anmodning om brukstillatelse, sluttrapport, ferdigmelding og kontrollerklæring.
Byggherre, hovedbedrift og virksomhetene bør utarbeide HMS-sluttrapport som egen evaluering.
Hjelpemidler
Følgende hjelpemidler kan være til nytte i denne fasen:
- Sluttrapport for HMS
- Mal for prosjektevaluering
- Kontrollerklæring NBR 5149 (Bygningsteknisk etat)
- Ferdigmelding NBR 5167 (Bygningsteknisk etat)
Regelverk
Følgende regelverk regulerer denne aktiviteten:
Spørsmål og kommentarer kan rettes til Endre Grimsmo, RIF. Send e-post

