Proc hodnotit rizika?
To vše s sebou navíc nese znacné náklady:
- Lidská zátež pro pracovníky a jejich rodiny (za údaji ve statistikách stojí skutecní lidé)
- Financní zátež pro organizace / spolecnosti (pracovní neschopnost, pojištení, produktivita, obrat, motivace, konkurenceschopnost atd.)
- Financní zátež pro spolecnost (zvýšené zatížení systému zdravotní péce)
Hodnocení rizik je jedním z hlavních pilíru rámcové smernice o bezpecnosti a ochrane zdraví pri práci (BOZP) a dalších smernic týkajících se této oblasti . Hodnota investice do zvyšování informovanosti a komunikace o zdrojích, informacích a správné praxi je nezpochybnitelná.
Prevencní prístup založený na hodnocení rizik je základním kamenem evropského prístupu k BOZP. Existují pro to dobré duvody. Pokud není proces hodnocení - zacátek procesu rízení rizik - proveden dobre nebo není proveden vubec, není príliš nepravdepodobné, že budou zavedena vhodná preventivní opatrení.
Až príliš casto nehodnotí organizace rizika na svých pracovištích odpovídajícím zpusobem. Pro nekteré z nich, zejména pro mikropodniky a malé a strední podniky, predstavuje hodnocení rizik složitý úkol. Ale nemusí tomu tak být.
Hodnocení rizik tvorí soucást prístupu zamereného na rízení rizik - v praxi jsou zavedeny právní predpisy EU, mimo jiné vcetne rámcové smernice, a k dispozici jsou rovnež zdroje pokynu, informací a príkladu správné praxe.
Je treba uplatnovat prístup zamerený na integrované hodnocení rizik, který zohlední ruzné kroky hodnocení rizik, ruzné potreby jednotlivých zamestnavatelu a menící se svet práce.
Agentura se soustreduje na šírení informací o obecných zásadách integrovaného hodnocení rizik a o jeho významu pro efektivní prevenci a na zduraznování toho, že hodnocení rizik je jak nutné, tak proveditelné.
Je prvním krokem k systematickému rízení BOZP.
Pro další informace viz:
- Informacní list 80: „Hodnocení rizika – klíc k ochrane zdraví na pracovišti“
- Informacní list 81: „Hodnocení rizik – role a povinnosti“
- Oddíl internetových stránek venovaný hodnocení rizik
Proc se jedná o problém na úrovni EU?
Komise ve svém sdelení o praktickém provádení ustanovení rámcové smernice a jejích prvních peti jednotlivých smernic (KOM(2004) 62 v konecném znení) uvedla, že je nutné hodnocení rizik zlepšit.
Posouzením bylo zjišteno, že:
- existuje celkove nedostatecné povedomí o príslušných povinnostech a o tom, jak se má hodnocení rizik provádet
- úkoly v rámci hodnocení rizik, dokumentace a dohledu nejsou obecne známé a rozšírené
- hodnocení rizik se casto považuje za „jednorázovou“ akci a nemá trvalý charakter
- rizika nejsou analyzována a vyhodnocována souhrnne - v dusledku toho se zavádejí izolovaná opatrení a neexistuje celkový prístup k analýze podmínek na pracovišti
- pri provádení povrchního hodnocení rizik se klade duraz pouze na stanovení „zjevných a bezprostredních rizik“, zatímco dlouhodobé úcinky, napríklad chemických látek, jsou prehlíženy
- v rámci hodnocení rizik obvykle nejsou posuzována psychosociální rizika ani faktory související s organizací práce
- zamestnavatelé nedohlížejí dostatecne na úcinnost prijatých opatrení
Od chvíle, kdy byl prístup zamerený na hodnocení rizik poprvé zaveden do smernic EU, panuje jasná shoda o tom, že by mel tvorit soucást integrovaného prístupu k rízení, což podporí i tato kampan.
